Yeni ücret sistemi: unsurları, dezavantajları ve avantajları. Tarife ücret sistemi. Kamu sektörü çalışanlarına yönelik ücretlendirmenin özellikleri Kamu sektöründe ücretlendirme sisteminin seçilmesi
İktisatçı. İmalat sektöründe yönetici pozisyonlarında deneyim. Tarihi: 14 Ekim 2018. Okuma zamanı 10 dk.
Ocak 2019'dan itibaren kamu sektörü çalışanları %6 daha fazla maaş alacak. Mayıs ayındaki Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde tartışılan öğretmenlerin, doktorların, bilim adamlarının ve sosyal hizmet uzmanlarının maaşları artacak. 2012'den bu yana kamu sektörü çalışanlarının maaşları düzenli olarak artırılıyor ancak 2019'da bile bölgelerdeki ortalama gelirin yüzde 100'ü ve yüzde 200'ü gibi planlanan seviyelere ulaşamayacak.
Devlet çalışanları genellikle çalışmaları devlet veya belediye bütçesinden ödenen herkese denir. Bununla birlikte, yasal olarak devlet yardımı alan tüm kişiler açıkça ikiye bölünmüştür:
- devlet çalışanları;
- memurlar;
- kolluk görevlileri.
Bu ayrım, ücretlerin hesaplanması, teşvik ödemeleri ve sosyal yardımların sağlanmasına ilişkin farklı ilkelerle ilişkilidir.
Dolayısıyla hükümet 2019 yılında kamu sektörü çalışanlarına maaş artışı sözü verirken, öncelikle Mayıs ayındaki Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin kapsamına giren kategorilerden, yani belirli alanlardaki işçilerden bahsediyoruz:
- eğitici;
- tıbbi;
- sosyal;
- ilmi;
- kültürel.
Kamu sektörü çalışanlarının gelir düzeyi her zaman Rusların ortalama maaşının önemli ölçüde gerisinde kalmıştır. Bu dengesizliği ortadan kaldırmak ve genç uzmanları eğitim ve tıp alanlarına çekmek için, 2012 yılında Rusya Devlet Başkanı V.V. Putin, kamu sektörü çalışanlarının gelirlerinin kabul edilebilir bir düzeye getirilmesini, yani onları aşağıdaki düzeye çıkarma emrini verdi:
- öğretmenlerin, anaokulu öğretmenlerinin, tıbbi ve asistan personelin, sosyal hizmet uzmanlarının ve kültür çalışanlarının maaşlarının bölgesel gelirinin en az %100'ü;
- Bölgesel maaşların %200'ü yüksek öğretim kurumlarındaki öğretmenlerin, doktorların ve bilim adamlarının geliridir.
Kamu sektörü çalışanlarının ücretlerinin 2018 yılına kadar bu seviyeye yükseltilmesi gerekiyordu.
Tablo 1. Ortalama maaşa göre kamu sektörü çalışanlarının maaş düzeyi, 2013-2017.
| Uzmanlık | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| Plan, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Hakikat, % | 94,9 | 94,3 | 94,4 | 94,4 | 94,6 | ||
| Plan, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Hakikat, % | 96,9 | 96,7 | 106,3 | 102,2 | 101,0 | ||
| Plan, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | |
| Hakikat, % | 73,5 | 80,6 | 83,4 | 85,1 | 94,1 | ||
| Plan, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | |
| Hakikat, % | 83,9 | 84,9 | 93,5 | 85,1 | 93,2 | ||
| Hemşirelik personeli | Plan, % | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 |
| Hakikat, % | 80,4 | 80,7 | 88 | 86,3 | 87,5 | ||
| Kıdemsiz sağlık personeli | Plan, % | 50,1 | 51 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 |
| Hakikat, % | 47,8 | 49,5 | 54,8 | 56,5 | 61,9 | ||
| Sosyal çalışanlar | Plan, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 |
| Hakikat, % | 49,3 | 56,1 | 64,4 | 66,2 | 74,2 | ||
| Plan, % | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 | |
| Hakikat, % | 70,3 | 73,2 | 83,0 | 83,0 | 93,9 | ||
| Plan, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 | |
| Hakikat, % | 80,7 | 87,7 | 96,9 | 92,0 | 98,0 | ||
| Plan, % | 129,7 | 130,7 | 137 | 159,6 | 200 | 200 | |
| Hakikat, % | 141 | 141,8 | 156 | 155,3 | 163,3 | ||
| Üniversite öğretmenleri | Plan, % | 110 | 125 | 133 | 150 | 175 | 200 |
| Hakikat, % | 134,9 | 144,7 | 165,2 | 168,6 | 184,6 | ||
| Araştırmacılar | Plan, % | 128 | 134 | 143 | 158 | 179 | 200 |
| Hakikat, % | 138,9 | 147,8 | 168,7 | 165,0 | 183,5 |
Kaynak: Rosstat
Zaten 2018'in başında kamu sektörü çalışanlarının maaşlarının yıllık maaş artışlarına rağmen planlanan seviyelere ulaşmadığı açıktı. Rusya'da asgari ücret ve ortalama ücretlerdeki artış, 2012-2018'de devlet (belediye) kurumlarında ücretlerin kademeli olarak iyileştirilmesine yönelik programın planlanan göstergelerini geride bıraktı.
Bu nedenle Mayıs 2018'de ülkenin cumhurbaşkanı kamu sektörü çalışanlarının maaşlarında artış olup olmayacağını açıkça belirtti. Ücret iyileştirme programı, göstergeler planlanan rakamlara ulaşana kadar işlemeye devam edecek, yani kamu sektöründe ücretler 2019 yılı da dahil olmak üzere artmaya devam edecek.
Kamu çalışanlarının maaşları ne kadar artırılacak?
Mayıs kararlarına tabi olan belirli kategorilerdeki kamu sektörü çalışanlarının ücretlerindeki artış federal bütçeye dahil ediliyor. Taslakta 2019 yılındaki nominal artışın bir önceki yılın ücretlerinin yüzde 6'sı olacağı belirtiliyor.
Kamu sektörü çalışanlarının ücretlerinde daha fazla artış yapılması da planlanıyor:
- 2020'de – %5,4 oranında;
- 2021'de – %6,6 oranında.
Ancak öğretmen ve doktorların maaşları bölgesel gelir düzeyine bağlıdır. Bu nedenle gelirlerinin uygun düzeye getirilmesi yerel bütçeler için öncelikli bir hedeftir. Kamu sektörü maaşlarında ilave artış fırsatlarını araması gerekenler bölgelerdir.
Örneğin yetkililer, 1 Eylül 2018'e kadar Sahalin eyaleti çalışanlarına yüzde 20, işçilere ise yüzde 5-15 oranında artış sözü verdi.
Krasnoyarsk Bölgesi'nde ücretlerin nasıl artacağını görmek için videoyu izleyin:
Ayrıca yılbaşından itibaren asgari ücret 11.280 rubleye çıkacak. Önceki asgari ücrete göre artış sadece yüzde 1 olacak. Maaş artışı bölgesel “asgari ücret” üzerinden hesaplandığından ve ülkedeki asgari ücreti önemli ölçüde aşabildiğinden, maaşı düşük olan uzmanlar ek ödeme alabiliyor.
Referans! Mayıs 2018'de asgari ücrete %18 oranında zam yapılması, 1 milyondan fazla düşük maaşlı devlet çalışanının ücretini önemli ölçüde etkiledi.
Promosyon son tarihleri
Kamu çalışanlarının maaşları 1 Ocak 2019'dan itibaren artacak. İnternetten ekim ayına ertelendiği yönünde çıkan haberler doğru değil. Geleneksel olarak Ekim ayında, genellikle devlet çalışanı olarak sınıflandırılan müfettişler, askeriye ve memurlar. Ancak bu hüküm sağlık çalışanları, öğretmenler, sosyal hizmet uzmanları ve araştırmacılar için geçerli değildir. Maaşları yılbaşından itibaren artacak.
Ayrıca yıl içerisinde mesleki tatiller, okul yılı başlangıcı vb. tarihlere denk gelecek şekilde ek artışlar yapılabilir. Ancak bu tür artışlara ilişkin karar belediye düzeyinde verildiğinden tüm kamu sektörü çalışanlarını etkilemeyebilir. .
Kamu sektörü çalışanlarının ortalama maaşı ne olacak?
Bölgelerdeki ortalama ücretlerin farklı seviyeleri göz önüne alındığında, kamu sektöründe ücretlerin ne kadar artacağını söylemek zor.
Gerçek rakamlar aynı zamanda ücret miktarının bağlı olduğu diğer faktörlerden de etkilenecektir: hizmet süresi, nitelikler, tarife oranı, uzmanlık vb. ödenekler.
Ülkedeki ortalama maaştan bahsedersek şöyle olur:
- öğretmenler - 34.700 ruble;
- öğretmenler - 44.760 ruble;
- ek eğitim öğretmenleri - 42.100 ruble;
- ortaöğretim meslek kurumlarının öğretmenleri - 43.600 ruble;
- üniversitelerde ders veren öğretmenler - 93.000 ruble;
- doktorlar - 78.400 ruble;
- hemşireler - 39.000 ruble;
- genç sağlık personeli - 35.600 ruble;
- sosyal hizmet uzmanları - 34.600 ruble;
- kültür kurumlarının çalışanları - 40.500 ruble;
- bilim adamları - 102.000 ruble.
Pek çok doktor, öğretmen ve kültür kurumu çalışanı, gelirlerinin aynı seviyede kalacağından, maaş artışının yalnızca mahrum kalacakları ikramiye miktarını karşılayacağından endişe ediyor. Bu genellikle internette yayılan bir görüştür. Ancak devlet çalışanlarına yönelik büyük çaplı kesintiler ve sorumlulukların geri kalan meslektaşlara devredilmesiyle ilgili bilgilerde olduğu gibi rakamlar tam tersini gösteriyor.
Tablo 2. 2013-2018 döneminde kamu sektörü çalışan sayısının dinamikleri
| Uzmanlık | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 ( BEN Yarım yıl) |
| Okul öncesi eğitimcileri ve öğretmenleri | 573 695 | 572 389 | 592 430 | 605 563 | 611 575 | 612 209 |
| Ortaokul öğretmenleri | 1 198 310 | 1 206 323 | 1 223 488 | 1 223 539 | 1 229 415 | 1 231 725 |
| Ek eğitim öğretmenleri | 257 533 | 250 372 | 255 257 | 252 970 | 242 470 | 229 345 |
| Mesleki eğitimin ustaları ve öğretmenleri | 167 844 | 159 110 | 156 782 | 156 385 | 154 648 | 153 646 |
| Üniversite öğretmenleri | 268 068 | 251 558 | 238 471 | 222 946 | 208 531 | 200 516 |
| Doktorlar ve yüksek öğrenim görmüş hekimler | 578 783 | 565 939 | 572 802 | 570 680 | 566 016 | 559 832 |
| Hemşirelik personeli | 1 442 157 | 1 401 660 | 1 401 460 | 1 383 466 | 1 353 193 | 1 324 004 |
| Kıdemsiz sağlık personeli | 687 139 | 650 464 | 598 892 | 546 698 | 423 940 | 298 882 |
| Sosyal çalışanlar | 175 499 | 165 980 | 152 752 | 143 544 | 127 243 | 121 411 |
| Kültürel kuruluş çalışanları | 670 006 | 588 507 | 573 567 | 564 586 | 529 346 | 500 383 |
| Araştırmacılar | 107 663 | 81 219 | 81 724 | 80 211 | 77 437 | 70 741 |
| Yetimlerle çalışan öğretmen ve doktorlar | 54 434 | 61 348 | 52 600 | 48 068 | 36 138 | 37 565 |
| Toplam: | 6 181 131 | 5 954 868 | 5 900 224 | 5 798 656 | 5 559 953 | 5 340 260 |
Bütçe kuruluşlarında çalışanlar, işverenlerle devlet adına istihdam ilişkilerine girerler ve işveren de onları istihdam eder. Bütçe fonları, verilen görevlerin kuruluşun profiline uygun olarak uygulanmasını sağlaması gereken işverenlerin kullanımına sunulur. Kural olarak, bütçe kuruluşlarının görevleri kar elde etmeyi içermez.
Ücret artışlarının miktarı ve zamanlaması Bütçe kurumlarının çalışanları, mal ve hizmetlere yönelik tüketici fiyatlarındaki artışın yanı sıra mevcut finansal yeteneklere dayalı olarak bir sonraki mali yıl için ilgili bütçeleri oluştururken belirlenir.
Bir bütçe kuruluşunda ücretlendirme aşağıdaki tek tip ilkelere dayanmaktadır:
1) ücret miktarının, çalışanın niteliklerine, harcanan emeğin miktarına ve kalitesine, azami miktarla sınırlandırılmadan bağlı olmasını sağlama ilkesi;
2) özel koşullar altında ve normalden farklı koşullarda iş yapmak için ödemelerin sistemleştirilmesi ilkesi;
3) hizmet süresinin hesaplanmasında birleşik bir yaklaşım ilkesi;
4) yüksek sonuçlar için çeşitli teşvik ödemeleri, tarife oranlarına göre belirlenen teşvik primleri ve ana performans sonuçları için ikramiyeler kullanma ilkesi;
5) çalışanların belgelendirilmesi ve kalifikasyonu için tek tip bir prosedürün sürdürülmesi ilkesi;
6) ETKS ve UST dikkate alınarak iş ve işçilerin tarifelendirilmesi ilkesi;
7) Reel ücret düzeyinde artış sağlanması ilkesi.
Bütçe kuruluşlarının çalışanları ve işverenleri arasındaki ilişki, yönetim organı tarafından tahsis edilen fonlar çerçevesinde kurulur. Uygulanmasına ilişkin hemen hemen tüm koşulların daha yüksek yönetim organları ve bütçeler tarafından düzenlendiği ortaya çıktı. Kamu sektörü kuruluşlarında tarife ödeme koşulları: sağlık, eğitim, yüksek öğrenim, bilim, kültür ve bir dizi diğer sektörler, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun Federal Kanunu ile değiştirilen “Ücretlerin Tespiti” 135. Maddesi ile belirlenir. 22 Ağustos 2004 Sayı 122-FZ “Birleşik Tarife Tablosu temelinde kamu sektörü çalışanlarının ücret düzeylerinin farklılaştırılması hakkında.” Bu kanun, özellikle, bütçeden finansman alan tüm kurum, kuruluş ve işletmeler için Birleşik Tarife Tarifesi uygulamasının zorunlu olduğunu belirtmektedir.
Birleşik bir tarife programı, işin karmaşıklığına ve tarife katsayılarını kullanan işçilerin nitelik özelliklerine bağlı olarak belirlenen bir dizi tarife iş kategorisidir (meslekler, pozisyonlar). Birleşik Tarife Çizelgesi'nin tarife katsayıları ve Birleşik Tarife Çizelgesi'nin tarife oranları, 2 Ekim 2003 tarih ve 609 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin ekinde verilmiştir. Birleşik Tarife Çizelgesi'nin on sekiz kategorisi vardır. 1:4.5 oranı. Genel olarak, Birleşik Tarife Tablosu, çalışanların ücretlerinin büyük ölçüde birleştirilmesini mümkün kılarken aynı zamanda bu ücretin esnek yönetimi olasılığını da korur.
Elbette Birleşik Tarife Çizelgesi yeterince mükemmel bir belge olarak kabul edilemez. Başlıca dezavantajı, düşük tarife oranları ve her şeyden önce 1. kategorinin aşırı düşük tarife oranıdır.
Bugün neredeyse hiç kimse kamu sektörü çalışanlarına yönelik ücret sisteminde reform yapılmasının gerekliliğinden şüphe duymuyor. Şu anki hali ne işçilere, ne de sağlık, eğitim ve diğer sosyal hizmetlerden yararlanan vatandaşlara yakışmıyor... Bu konunun toplumsal hassasiyeti ortadadır. Birleşik sosyal sistemin en yüksek kategorilerine göre ücret alan işçi kategorilerinin oranları ve maaşları bile yalnızca asgari geçim düzeyine tekabül etmektedir. Bütçe uzmanlarının büyük çoğunluğu bunu bile alamıyor. Bazı bölgelerde ücretlerin ödenmesindeki gecikmeler kronik hale geldi. Bu nedenle, UTS'de belirtilen öğretmenlere, doktorlara, bilim, kültür ve sanat çalışanlarına yönelik ücretlendirme ilkelerine ilişkin olarak hem bazı bilim adamlarının hem de UTS eyleminin "nesnelerinin" gösterdiği olumsuzluk şaşırtıcı değildir. .
51. İŞ SÖZLEŞMESİNİN ÇALIŞANIN GİRİŞİMİNDE FESİH (Madde 80)
Bir çalışan, bu Kurallar veya diğer federal yasalar tarafından farklı bir süre belirlenmediği sürece, işverene en geç iki hafta önceden yazılı olarak bildirimde bulunarak iş sözleşmesini feshetme hakkına sahiptir. Belirtilen süre, çalışanın istifa mektubunun işverene ulaşmasının ertesi günü başlar.
İşçi ile işverenin anlaşması halinde iş sözleşmesi, fesih ihbar süresi dolmadan da feshedilebilir.
Çalışanın kendi inisiyatifiyle (kendi isteği üzerine) işten çıkarılma başvurusunun, işine devam etmesinin imkansızlığından (bir eğitim kurumuna kayıt, emeklilik ve diğer davalar) ve ayrıca işveren tarafından tespit edilen ihlal durumlarından kaynaklandığı durumlarda İş hukuku normları, yerel düzenlemeler, toplu sözleşme, sözleşme veya iş sözleşmesi şartlarını içeren iş mevzuatı ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler uyarınca, işveren, çalışanın başvurusunda belirtilen süre içinde iş sözleşmesini feshetmek zorundadır.
İşten çıkarma bildirim süresinin sona ermesinden önce, çalışanın başvurusunu dilediği zaman geri çekme hakkı vardır. Bu durumda işten çıkarma, bu Kurallara ve diğer federal yasalara uygun olarak iş sözleşmesi reddedilemeyecek başka bir çalışanın yerine yazılı olarak davet edilmediği sürece gerçekleştirilmez.
İşten çıkarma bildirim süresinin sona ermesi üzerine çalışanın çalışmayı bırakma hakkı vardır. İşin son gününde işveren, işçinin yazılı başvurusu üzerine işçiye çalışma kitabını ve işle ilgili diğer belgeleri vermek ve kendisine son ödemeyi yapmakla yükümlüdür.
İşten çıkarma ihbar süresinin bitiminde iş sözleşmesi feshedilmemişse ve işçi işten çıkarılma konusunda ısrar etmiyorsa iş sözleşmesi devam eder.
Yukarıda da söylediğimiz gibi, bir çalışanın işinin ücreti, onun niteliklerine, karmaşıklığına, miktarına, niteliğine ve yapılan işin koşullarına bağlı olarak belirlenir. Bu göstergelere göre ücret farklılaşması kural olarak ücret tarifesi sistemi temelinde sağlanır.
Sanat'a göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 143'ü, ücret tarife sistemi şunları içerir:
Tarife oranları;
Maaşlar (resmi maaşlar);
Tarife çizelgesi;
Tarife katsayıları.
Ücretlendirme tarife sisteminin ana unsuru tarife oranlarıdır.
Tarife oranı, bir çalışanın, tazminat, teşvikler ve sosyal ödemeler dikkate alınmaksızın, birim zaman başına belirli bir karmaşıklık (nitelik) iş standardını yerine getirmesi için sabit bir ücret miktarıdır.
1. kategorinin tarife oranı, vasıfsız işgücü için birim zaman başına asgari ücreti belirler. Tarife çizelgesi, işin karmaşıklığına ve tarife katsayılarını kullanan işçilerin niteliklerine ilişkin gereksinimlere bağlı olarak belirlenen bir dizi tarife iş kategorisidir (meslekler, pozisyonlar).
Bu durumda tarife kategorisi, emeğin karmaşıklığını ve çalışanın nitelik düzeyini yansıtan bir değer, yeterlilik kategorisi ise çalışanın mesleki eğitim düzeyini yansıtan bir değerdir.
Tarife katsayısı, belirli bir kategorinin tarife oranının birinci kategorinin tarife oranına oranını belirler. Başka bir deyişle tarife katsayısı, belirli bir kategorinin tarife oranının, birinci kategorinin tarife oranından kaç kat daha büyük olduğunu gösterir.
Dolayısıyla tarife cetveli, çeşitli niteliklerde işler yapılırken ücretlerin oranını belirleyen bir ölçektir. Modern iş mevzuatı, ücretlerin sözleşmeye dayalı ve yerel düzenlenmesine odaklanmaktadır. Toplu sözleşmelerde ve yerel düzenlemelerde türü, ücret sistemi, tarife oranları, maaşlar, ikramiyeler ve diğer teşvik ödemeleri kuruluşlar tarafından bağımsız olarak belirlenmektedir. Farklı kuruluşlar, kategori sayısı ve tarife katsayılarındaki artış derecesi bakımından farklılık gösteren farklı tarife ölçekleri oluşturabilir. Aynı zamanda, kamu sektöründeki ücretler, Birleşik Tarife Çizelgesi (UTS) adı verilen esasa göre merkezi olarak belirlenmektedir.
Kamu sektörü çalışanlarına yönelik ücret sistemi, 5 Ağustos 2008 N 583 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylandı.
Rusya Federasyonu İş Kanunu, devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarının ücretlerini ayrı ayrı düzenlemektedir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin bütçelerinden finanse edilen kurum ve kuruluşların çalışanlarına yönelik oran ve maaşlardaki artışların belirli zamanlaması ve boyutu, mevcut mali duruma göre Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve yerel yönetimler tarafından bağımsız olarak belirlenir. Yetenekler.
Rusya Federasyonu İş Kanunu, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin mesleki yeterlilik grupları için temel maaşlar (temel resmi maaşlar) veya temel ücret oranları belirleme olasılığını sağlar. Bu temel maaşlar (temel resmi maaşlar) ve temel ücret oranları, her durumda ilgili kategorideki çalışanlara ödenmesi gereken asgari ücretlerdir.
Temel maaşların getirilmesinin arkasındaki ana fikir aşağıdaki gibidir. Şu anda, bir ücret sistemi geliştirilirken, ücretlerin tarife kısmının 1 Eylül 2007'den bu yana 4.330 ruble olan asgari ücretten az olmaması gerekiyor. (20 Nisan 2007 tarihli Federal Kanun N 54-FZ). Bu durumda vasıfsız bir işçinin normal şartlarda basit işler yaparken yaptığı işe karşılık gelen asgari aylık ücretten bahsediyoruz. Temel maaşlar esasen yüksek vasıflı işçiler için asgari ücret olacaktır. Bir doktorun yanı sıra bir öğretmenin maaşı da birçok faktöre bağlıdır, ancak herhangi bir nedenle yalnızca bir öğrencinin bulunduğu sıradan bir şehir okulundan bahsediyor olsak bile, öğretmen yine de temel maaştan daha azını alamaz. hem federal hem federal hem de bölgesel ve belediye kurumlarında.
Bu durumda, mesleki yeterlilik grupları, mesleki eğitim gereklilikleri ve ilgili mesleki faaliyeti gerçekleştirmek için gerekli yeterlilik düzeyi temel alınarak faaliyet alanı dikkate alınarak oluşturulan mavi yakalı meslek grupları ve beyaz yakalı pozisyonlar olarak anlaşılmaktadır. aktivite. Mavi yakalı mesleklerin ve beyaz yakalı pozisyonların mesleki yeterlilik gruplarına göre sınıflandırılmasına ilişkin mesleki yeterlilik grupları ve kriterleri, Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmalıdır.
Tüm meslek ve pozisyonların niteliklere bağlı olarak beş genişletilmiş yeterlilik grubuna bölünmesi bekleniyor. Birinci grup: mavi yakalı meslekler ve mesleki eğitim gerektirmeyen beyaz yakalı pozisyonlar. İkinci grup: İlk ve orta mesleki eğitim gerektiren mavi yakalı meslekler ve ofis pozisyonları ile ilk mesleki eğitim gerektiren yapısal birimlerin başkanları. Üçüncüsü: “lisans” niteliğine sahip yüksek mesleki eğitim gerektiren çalışanların pozisyonları ve orta mesleki eğitim gerektiren yapısal bölüm başkanlarının pozisyonları. Dördüncü grup: “sertifikalı uzman” veya “usta” yeterliliğine sahip yüksek mesleki eğitim gerektiren çalışan pozisyonları ve ayrıca yüksek mesleki eğitime sahip yapısal birimlerin başkanları. Beşinci grup: benzersiz işçiler ve ayrıca bilimsel bir derece veya bilimsel unvan gerektiren işçiler.
Genişletilmiş yeterlilik grupları mesleki yeterlilik gruplarına bölünmüştür. Bunlar, mesleki eğitim ve öğretim düzeyine ilişkin yeterlilik gerekliliklerine dayalı olarak faaliyet kapsamı dikkate alınarak oluşturulan mavi yakalı meslek ve ofis pozisyonları gruplarıdır. Örneğin hemen hemen her sektörde sağlık çalışanları, öğretim elemanları, kültür çalışanları ve sivil personelden oluşan mesleki yeterlilik grupları oluşturulacak. Daha sonra mesleki yeterlilik grubuna atanan meslekler ve pozisyonlar karmaşıklıklarına göre yeterlilik seviyelerine bölünecek. Karmaşıklık ne kadar yüksek olursa yeterlilik düzeyi de o kadar yüksek olur. Bu, sertifikaların mevcudiyeti, yeterlilik kategorisi, hizmet süresi vb. dikkate alınarak bir meslekte veya pozisyonda çalışmak için gereken eğitime göre belirlenir.
Her yeterlilik düzeyi için bir maaş aralığı oluşturulacak ve bu aralıklar içerisinde yeterlilik düzeyleri için kurumlardaki tarife oranındaki maaşlar belirlenecek. Maaşların belirlenmesi kurum başkanının sorumluluğundadır.
Temel maaşlar (temel resmi maaşlar), Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen temel ücret oranları aşağıdakiler tarafından sağlanmaktadır:
Federal hükümet kurumları - federal bütçe pahasına;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumları - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri pahasına;
Belediye kurumları - yerel bütçeler pahasına.
Devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarına yönelik ücret sistemleri, Birleşik Tarife ve Yeterlilik Rehberi ve İşçilerin Meslekleri, Yöneticiler, Uzmanlar ve Çalışanların Birleşik Yeterlilik Pozisyonları Rehberi ve ayrıca ücretlere ilişkin devlet garantileri dikkate alınarak oluşturulmuştur. Rusya Sosyal ve Çalışma İlişkilerinin Düzenlenmesine İlişkin Üçlü Komisyonun tavsiyeleri (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 135. Maddesinin 3. Bölümü) ve ilgili sendikaların (sendika birlikleri) ve işveren birliklerinin görüşleri.
Belirli kategorilerdeki kamu sektörü çalışanlarının ücretlendirilmesi özel düzenlemeler esas alınarak gerçekleştirilmektedir. Örneğin, yüksek öğretim kurumlarının çalışanlarının ücretleri, 22 Ağustos 1996 N 125-FZ “Yüksek ve Lisansüstü Mesleki Eğitim Hakkında” Federal Kanunu ile düzenlenmektedir. Yüksek öğretim kurumlarının bilimsel ve pedagojik çalışanlarına resmi maaşlara (oranlara) şu miktarda ikramiye verilir:
1) Doçentlik kadrosu için yüzde kırk;
2) Profesörlük pozisyonu için yüzde altmış;
3) 3000 ovmak. bilim adayının bilimsel derecesi için;
4) 7000 ovmak. Akademik Bilim Doktoru derecesi için.
Örnek olarak bir üniversite öğretmeninin maaşını hesaplayabilirsiniz. Diyelim ki hukuk bilimleri adayı bir devlet üniversitesinde yardımcı doçent olarak işe alındı. Çalışmaya başladığında birleşik işgücünün 15. kategorisine göre ücret alır. Bu durumda maaşı aşağıdaki formül kullanılarak hesaplanabilir:
Maaş = asgari ücret x İş Kanunu + kişisel gelir vergisi + vergi kimlik vergisi,
ZP'nin maaş olduğu yerde;
İş Kanunu - dereceler arası tarife katsayısı;
Asgari ücret - asgari ücret;
NDD - doçentlik pozisyonu için ödenek;
NKN - bir bilim adayının akademik derecesi için bonus.
Buna göre bir üniversite doçentinin maaşı şöyle olacaktır:
4330 x 3,036 + 4330 x 3,036 x 0,4 + 3000 = 13.145,88 + 5258,4 + 3000 = 21.404,28 ovmak.
Devlet memurlarının ücretleri, 27 Temmuz 2004 tarihli “Rusya Federasyonu Devlet Sivil Hizmetine İlişkin” Federal Kanun ile düzenlenmektedir. Bu Kanun, memurlar için iki olası ücretlendirme planı belirlemektedir. Birincisi - geleneksel - bir devlet memurunun sahip olduğu pozisyona, kendisine atanan sınıf rütbesine ve ayrıca çalışanın hizmet süresine, işin karmaşıklığına vb. bağlı olarak ek ödeme alma hakkına dayanmaktadır. İkincisi - memurlara mesleki resmi faaliyetlerinin verimliliği ve etkinliğine bağlı olarak ödeme yapılması. Ücretleri belirtilen özel usule göre ödenen memurlar, Sanatın 1-13. Bölümlerinde belirlenen ücret koşullarına tabi değildir. 27 Temmuz 2004 tarihli Federal Kanunun 50'si N 79-FZ “Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Hakkında” (yani, sınıf rütbesi için resmi maaş ve maaş, çeşitli ikramiyeler, bölgesel katsayılar vb. ödenmez) . Aynı zamanda bu kategorideki memurlar için Kanunun diğer maddelerinde öngörülen tüm teminatlar, menfaatler ve tazminatlar da korunur.
Geleneksel şemaya göre bir memurun maaşı üç ana bölümden oluşur:
Resmi maaş;
Sınıf rütbesine göre maaş;
Ek ödemeler.
1. Resmi maaş, herhangi bir çalışanın maaşının ana unsurudur. Bir çalışanın mesleki nitelikleri için bir ödülü temsil eder. Tüm federal memurların resmi maaşları ve sınıf rütbesi maaşları, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin teklifi üzerine kabul edilen, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının federal memurların maaşına ilişkin kararnamesi ile belirlenmelidir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının memurlarının maaşları, kurucu kuruluşların çeşitli düzeylerdeki düzenlemeleri ile belirlenir. Bu durumda çeşitli yaklaşımlara başvurulur. Böylece resmi maaşlar sabit bir parasal tutarda belirlenebilir (Penza bölgesi); herhangi bir temel göstergenin katı olan bir miktarda (Smolensk bölgesi, St. Petersburg); bir memurun asgari (Omsk bölgesi) veya azami (Chita bölgesi) resmi maaşının katı olan bir miktarda.
2. Sınıf rütbesine ilişkin maaşlara gelince, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatının bir analizi, pratikte bu maaşın belirlenmesinde genellikle aşağıdaki yaklaşımlardan birinin kullanıldığını göstermektedir:
Sabit bir miktar para üzerinden sınıf rütbesi için maaşın belirlenmesi (Khantı-Mansi Özerk Okrugu, Penza ve Tambov bölgeleri);
Sınıf rütbesi için maaşın resmi maaşla orantılı olarak belirlenmesi (Omsk, Smolensk, Sakhalin bölgeleri);
Başka bir pozisyonun maaşıyla orantılı olarak bir sınıf rütbesi için maaşın belirlenmesi (Moskova bölgesi);
Bir sınıf rütbesi için maaşın başka bir miktarla orantılı olarak belirlenmesi (Oryol bölgesi, St. Petersburg).
Bir devlet memurunun bir yeterlilik kategorisi ve sınıf rütbesi (diplomatik rütbe) varsa, kendisine hizmet ettiği hükümet organının federal devlet memurları için belirlenen resmi maaşından yalnızca bir aylık ikramiye ödenir.
Resmi maaş ve sınıf rütbesi maaşı birlikte bir memurun aylık maaşını oluşturur. Aylık maaş, bir sınıf rütbesine atanan her devlet memurunun, hizmeti karşılığında alacağı asgari tutardır.
3. Ek ödemeler, çalışanın hizmet süresine, yaptığı işin karmaşıklığına, çalışanın kendisine verilen görevleri tamamlamadaki başarısına vb. bağlıdır.
Kamu hizmetinde hizmet süresine göre resmi maaşa aylık ikramiye. İstisnasız tüm memurlar için federal mevzuatla aşağıdaki miktarlarda belirlenir:
Yüzde olarak kamu hizmeti deneyimi olan
1 yıldan 5 yıla kadar - 10;
5 ila 10 yıl - 15;
10 ila 15 yıl - 20;
15 yıldan fazla - 30.
Uzun hizmet ikramiyesi alma hakkı veren hizmet süresi, kamu hizmetindeki fiili çalışma süresine ek olarak diğer bazı çalışma sürelerini de içerir. Federal memurlar için bu tür sürelerin listesi, 3 Eylül 1997 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile oluşturulmuştur: “Federal memurların kamu hizmeti süresine dahil olan çalışma (hizmet) süreleri hakkında; Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının çalışanları için hizmet süresine göre resmi maaşa aylık bir ikramiye oluşturulması - Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının düzenleyici eylemleri.
Kamu hizmetinin özel koşulları için resmi maaşa aylık ikramiye. Bu ikramiyenin azami miktarı resmi maaşın %200'ünü geçemez. Kamu hizmetinin özel koşulları için aylık ikramiyenin belirli miktarı işveren temsilcisi tarafından belirlenir.
Şu anda, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 25 Temmuz 2006 tarih ve N 763 sayılı “Federal memurların maaşına ilişkin” Kararnamesi, kamu hizmetinin özel koşulları için aylık ikramiyenin büyüklüğünü farklılaştırarak bunun oluşturulabileceğini belirlemektedir:
Üst düzey hükümet pozisyonları için - resmi maaşın yüzde 150 ila 200'ü kadar;
Ana hükümet pozisyonları için - resmi maaşın yüzde 120 ila 150'si kadar;
Önde gelen hükümet pozisyonları için - resmi maaşın yüzde 90 ila 120'si kadar;
Üst düzey hükümet pozisyonları için - resmi maaşın yüzde 60 ila 90'ı kadar;
Asistan devlet pozisyonları için - resmi maaşın yüzde 60'ına kadar.
Rusya Federasyonu'nun konuları, kamu hizmetinin özel koşulları için ikramiyelerin belirlenmesinde farklı yaklaşımlar kullanmaktadır. Bu nedenle, bazı konularda, kamu hizmeti pozisyon grubuna (Ulyanovsk bölgesi, Yahudi Özerk Okrugu, Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu) bağlı olarak farklı miktarlarda ödenekler de belirlenmektedir; diğerlerinde - tüm pozisyon grupları için aynıdır (Smolensk ve Voronezh bölgeleri).
Devlet sırrı niteliğindeki bilgilerle çalışma karşılığında resmi maaşa aylık yüzde artış. Devlet sırlarını oluşturan bilgilerle çalışmak için memurlara resmi maaşlarına aylık yüzde ikramiye ödenmesine ilişkin tutar ve prosedür, 18 Eylül 2006 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir. sırları kalıcı olarak açıklamak ve devlet sırlarının korunmasına yönelik yapısal birimlerin çalışanlarına vermek." Bu Karara uygun olarak, devlet sırlarına kalıcı olarak erişim izni verilen memurlara, resmi maaşlarına (tarife oranı) aşağıdaki miktarlarda aylık yüzde artış ödenmektedir:
“Özel önem” olarak sınıflandırılan bilgilerle çalışmak için - %50 - 75;
“Çok gizli” olarak sınıflandırılan bilgilerle çalışmak için - %30 - 50;
"Gizli" olarak sınıflandırılan bilgilerle çalışmak için -% 10 - 15.
Belirtilen ödenek, kanunla belirlenen prosedüre uygun olarak ve sürekli olarak bir devlet organı, kuruluşu, kurumu veya kuruluşu başkanının kararıyla verilen, uygun gizlilik derecesine sahip bilgilere erişimi olan yetkililere ve vatandaşlara ödenir. Resmi (işlevsel) sorumluluklar nedeniyle belirtilen bilgilerle çalışın.
Ayrıca kamu kurum, kuruluş, kurum ve kuruluşlarının devlet sırlarını korumaya yönelik yapısal birimlerinde çalışanlar için yukarıda belirtilen aylık yüzde artışa ek olarak kıdem süresine göre aylık resmi maaşına (tarife oranı) yüzde oranında artış yapılması öngörülmektedir. Belirtilen yapısal birimlerde aşağıdaki miktarlarda sağlanır:
1 ila 5 yıl arası iş tecrübesi olan - %10;
5 ila 10 yıl arası iş tecrübesi olan - %15;
10 yıl ve üzeri iş tecrübesi için - %20.
Aylık nakit teşviki. Aylık nakit teşvikler, adından da anlaşılacağı gibi, çalışana düzenli olarak federal hükümet organları için Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararları ile farklı şekillerde ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları için - düzenleyici kurumlar tarafından belirlenen miktarlarda ödenmelidir. ilgili konunun yasal işlemleri. Dolayısıyla aylık parasal teşvikler, doldurulan pozisyondaki resmi görevlerin başarıyla yerine getirilmesi için bir tür maddi teşvik görevi görmektedir.
Ödüller. İkramiyeler memurlara yönelik bir diğer teşvik şeklidir. Aylık parasal teşviklerden farklı olarak, çalışanın görevlerini bilinçli bir şekilde yerine getirmesi nedeniyle değil, yalnızca özellikle önemli ve karmaşık görevlerin tamamlanması için ödenir. İkramiye ödeme prosedürü, devlet organının görev ve işlevleri ile resmi düzenlemelerin uygulanması dikkate alınarak işveren temsilcisi tarafından belirlenir.
Maksimum ikramiye miktarı kanunla sınırlı değildir, ancak federal memurlar için bordro fonu, iki maaş tutarında ikramiye ödemek için yılda bir fon sağlar.
Yıllık ücretli izin ve mali yardım sağlarken bir kerelik ödemeler. Federal hükümet organının ücret fonu, ödemeleri için yılda 3 resmi maaş tutarında fon sağlıyor. Üstelik bu ödemeler devlet memurunun maaşına dahildir. Bir devlet memuruna mali yardım sağlanmasına ilişkin örnekler genellikle şunları içerir: evlilik, çocuk doğumu, yakın akrabanın ölümü, kaza, doğal afetler, diğer acil durumlar vb.
27 Temmuz 2004 tarihli “Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Hakkında” Federal Kanunu, devlet memurlarına başka ödemeler yapılması olasılığını öngörmektedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatında, Rusya Federasyonu'nun bazı kurucu kuruluşlarında akademik derece için (Omsk ve Perm bölgeleri, Yamalo-Nenets Özerk Okrugu) yaşayan çalışanlar için ikramiyeler bulabilirsiniz; fahri unvan için (Pskov bölgesi, Yamalo-Nenets Özerk Okrugu); geçici olarak devamsızlık yapan bir çalışanın ana işinden (Saratov bölgesi) serbest bırakılmadan görevlerini yerine getirmek için; şifreleme iletişim ağlarında kullanılan şifrelerle çalışmak ve Rusya Federasyonu'nun (Voronej bölgesi) fahri unvanı için; özellikle zor hizmet koşulları için (Pskov bölgesi, Hantı-Mansi Özerk Okrugu), vb.
Belirli kamu hizmeti pozisyonları için, çalışanın performansına bağlı ödemeler (ikramiyeler ve aylık nakit teşvikleri) hariç, tüm aylık ödemeleri dikkate alan tek bir parasal ücret şeklinde maaş belirlenebilir. Şu anda, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı İdaresi başkanı, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın işlerinin yöneticisi, Rusya Federasyonu Başkanı'nın federal bölgelerdeki tam yetkili temsilcileri vb. için böyle bir maaş oluşturulmuştur.
Belirli işçi kategorilerinin ücretlendirilmesini düzenleyen özel kurallar, 26 Haziran 1992 tarihli Rusya Federasyonu Kanununda “Rusya Federasyonu'nda Hakimlerin Statüsü Hakkında”, 17 Ocak 1992 tarihli Federal Kanunda “Savcılık Hakkında” yer almaktadır. Rusya Federasyonu” ve diğerleri.
Hakimlere yeterlilik sınıfı, hizmet süresi, özel çalışma koşulları için resmi maaşına yüzde elli ek ödeme, akademik derece veya akademik unvan ödeneği, "Rusya Federasyonu Onurlu Avukatı" fahri unvanı, karmaşıklık, gerginlik, işteki yüksek başarılar ve özel bir çalışma rejimi, çeyrek ve yıl performans sonuçlarına dayalı nakit teşvikler (ikramiyeler).
Savcı çalışanlarına, sınıf rütbesi, hizmet süresi, özel çalışma koşulları, akademik derece için yüzde ikramiyeleri ve çeyrek ve yıllık çalışma sonuçlarına göre parasal teşvikler (ikramiyeler) için ek ödemeler sağlanmaktadır.
V. D. Gorbulin, V. M. Kirsanova
Her türlü menfaat ve tazminat
Kaynak SPS Danışmanı+
Rusya Sosyal ve Çalışma İlişkilerinin Düzenlenmesine İlişkin Üçlü Komisyon'un 25 Aralık 2015 tarihli, 12 No'lu Protokol kararıyla onaylanmıştır.
I. Genel hükümler
1. 2016 yılı için devlet ve belediye kurumlarının çalışanları için federal, bölgesel ve yerel düzeyde ücret sistemlerinin kurulmasına yönelik birleşik öneriler, Çalışma Kanunu'nun 135. Maddesi uyarınca Rusya Sosyal ve Çalışma İlişkileri Düzenleme Üçlü Komisyonu tarafından geliştirilmiştir. Kamu sektörü kuruluşları çalışanlarının ücretlerinin düzenlenmesine yönelik tek tip yaklaşımların sağlanması amacıyla Rusya Federasyonu Kanunu.
2. Bu tavsiyeler, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından, devlet ve belediye kurumlarının faaliyetleri için mali destek hacminin belirlenmesinde ve yasaların ve diğer düzenleyici kurumların geliştirilmesinde dikkate alınır. bu kurumların çalışanlarının ücretlendirilmesine ilişkin yasal düzenlemeler.
Aynı zamanda, devlet ve belediye kurumları çalışanlarının ücretlerinin düzenlenmesine ilişkin yasa tasarıları, düzenleyici yasal ve diğer yürütme makamları ve yerel yönetim düzenlemeleri ile bunların tartışılması için gerekli belge ve materyaller değerlendirilmek üzere gönderilir. federal devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri veya bu kanunları kabul eden yerel yönetim organları tarafından ilgili sendikalar (sendika birlikleri).
İlgili sendikaların (sendika birliklerinin), yasa tasarıları, normatif yasal ve yürütme makamlarının ve yerel yönetim organlarının kendilerine gönderilen diğer eylemleri hakkındaki sonuçları, federal hükümet organları, kurucu kuruluşların hükümet organları tarafından zorunlu değerlendirmeye tabidir. Rusya Federasyonu veya yerel yönetim organlarının bu kanunları kabul etmesi.
3. Bu tavsiyeler, Rusya Federasyonu ve belediyelerin kurucu kuruluşlarında oluşturulan sosyal ve çalışma ilişkilerinin düzenlenmesine yönelik üçlü komisyonlar tarafından, devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarına yönelik ücretlerin organizasyonuna ilişkin anlaşmalar ve tavsiyeler hazırlanırken dikkate alınır. 2016.
II. Federal, bölgesel ve belediye ücretlendirme sistemlerinin oluşumuna ilişkin ilkeler
4. Federal, bölgesel ve belediye düzeyindeki devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarına yönelik ücret sistemleri aşağıdaki ilkeler temelinde oluşturulmuştur:
a) Rusya Federasyonu Anayasasının, federal yasaların ve Rusya Federasyonu genelinde genel olarak tanınan uluslararası hukuk ilke ve normlarının üstünlüğü;
b) Rusya Federasyonu İş Kanunu, federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından öngörülen ücret miktarları ve koşulları ile karşılaştırıldığında devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarına yönelik ücret miktar ve koşullarında azalmanın ve (veya) bozulmanın önlenmesi Rusya Federasyonu'nun kanunları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri;
c) sabit maaşlar (resmi maaşlar), performansa göre ücret oranları dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun iş mevzuatı ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak anlaşmalar, toplu sözleşmeler ve yerel düzenlemeler yoluyla devlet ve belediye kurumlarında ücret sistemlerinin kurulması bir takvim ayı için veya belirlenmiş çalışma standartları (ücret oranı başına haftalık (yıllık) standart öğretim çalışması saatleri) için çalışma (resmi) görevlerinin yanı sıra iş de dahil olmak üzere telafi edici nitelikteki ek ödemeler ve ödeneklerin miktarı normal teşvik ödemesi miktarlarından farklı koşullar altında;
d) her çalışanın maaşının, azami miktarla sınırlandırılmadan, niteliklerine, yapılan işin karmaşıklığına, harcanan emeğin miktarına ve kalitesine bağlı olmasını sağlamak;
e) Maaşların (resmi maaşlar), ücret oranlarının, tazminat ve teşvik ödemelerinin belirlenmesinde de dahil olmak üzere eşit değerdeki işe eşit ücretin sağlanması ve ayrıca iş nitelikleri ile ilgili olmayan her türlü ayrımcılığın - farklılıkların, istisnaların ve tercihlerin önlenmesi. çalışanlar ve çalışmalarının sonuçları ile kurumların faaliyetlerinin sonuçları;
f) devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarının gerçek maaş düzeyinin artırılması ve iş mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer ücret garantileri.
III. Federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından düzenlenen ücret standartlarının ve koşullarının listesi
5. Rusya Federasyonu İş Kanunu, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aşağıdaki standartlar ve ücret koşulları, Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması zorunludur:
a) federal kanunla belirlenen asgari ücret;
b) çalışanla yapılan iş sözleşmesine (iş sözleşmesine ek anlaşma), sabit bir miktar, maaş (resmi maaş), emek (resmi) görevlerinin yerine getirilmesi için kendisi için belirlenen ücret oranı dahil olmak üzere ücret şartlarının dahil edilmesi yapılan işin karmaşıklığının yanı sıra teşvik ve tazminat ödemelerinin büyüklüğü ve koşullarına bağlı olarak bir takvim ayı veya norm emek için (ücret oranında haftalık (yıllık) standart öğretim çalışması saatleri);
c) bölgesel katsayıların (katsayılar) büyüklüğü ve bunların özel iklim koşullarına sahip bölgelerde bulunan kuruluşların çalışanlarının ücretlerinin hesaplanmasına ilişkin prosedür ile bu alanlarda iş deneyimi için çalışanların maaşlarına yapılan ikramiye yüzdelerinin büyüklüğü ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ödeme prosedürü.
Rusya Federasyonu'nun ilgili düzenleyici yasal düzenlemeleri kabul edilene kadar, Uzak Kuzey bölgelerinde, eşdeğer bölgelerde bulunan kuruluşların çalışanlarının ücretlerine bölgesel katsayılar (katsayılar) ve bu alanlarda iş deneyimi yüzdesi ikramiyeleri uygulanacaktır. Rusya Federasyonu Hükümeti veya eski SSCB'nin hükümet organları tarafından oluşturulan özel iklim koşullarına sahip diğer bölgelerde olduğu gibi.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel öz yönetim organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili bütçelerinin fonları ve belediyelerin bütçeleri pahasına, daha yüksek miktarlarda bölgesel bütçeler oluşturma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumları, yerel yönetim organları ve belediye kurumları için katsayılar. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşuna dahil olan belediyeler tarafından belirlenen bölgesel katsayıdaki artışa ilişkin bir sınır belirleyebilir;
d) Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçiler için artan ücretlerin belirlenmesine ilişkin miktar ve koşullar.
Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçiler için artan ücretlerin belirlenmesine ilişkin miktarlar ve koşullar, iş mevzuatı ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak belirlenen miktarlar ve koşullarla karşılaştırıldığında azaltılamaz ve (veya) kötüleştirilemez. Rusya Federasyonu, 28 Aralık 2013 tarihli N 426-FZ “Çalışma Koşullarının Özel Değerlendirilmesi Hakkında” Federal Kanununun uygulanması amacıyla, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapmadan, iş hukuku normlarının yanı sıra sözleşmeler ve toplu iş sözleşmeleri içeren, 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun'da yapılan değişiklikleri dikkate alarak 2013 N 421-FZ "Çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi hakkında" Federal Kanunun kabul edilmesiyle bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde yapılan değişiklikler hakkında;
e) Karmaşıklıklarına bağlı olarak işçilerin mesleğine göre ana iş türlerinin özelliklerini içeren tarife ve yeterlilik özelliklerini ve ilgili tarife kategorilerini, mesleki bilgi ve gereklilikleri içeren, işçilerin iş ve mesleklerine ilişkin birleşik bir tarife ve yeterlilik rehberi. çalışanların becerileri ve ayrıca çalışma alanında devlet politikası ve yasal düzenleme veya mesleki standartlar geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından onaylanan çalışma örnekleri, Yöneticilerin, Uzmanların ve Çalışanların Birleşik Yeterlilik Pozisyonları Dizini; alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından onaylanan, yöneticilerin, uzmanların ve çalışanların bilgi düzeyi ve niteliklerine ilişkin iş sorumluluklarını ve gerekliliklerini içeren yönetici, uzman ve çalışanların pozisyonlarının nitelik özellikleri emek veya mesleki standartlar.
Bu referans kitaplarının veya mesleki standartların kullanılması, iş tarifelerinin birliğinin korunmasını, işçilerin iş sorumluluklarının ve onlar için gerekli nitelik gereksinimlerinin belirlenmesinde tek tip yaklaşımlar oluşturulmasını, personelin doğru seçilmesi ve yerleştirilmesini, işçilerin iş niteliklerinin iyileştirilmesini amaçlamaktadır. Rasyonel işbölümü, farklı işçi kategorileri arasındaki işlevlerin, yetkilerin ve sorumlulukların belirlenmesi için etkili bir mekanizma yaratılması.
Rusya Federasyonu İş Kanunu'na, diğer federal yasalara uygun olarak, belirli pozisyonlarda, mesleklerde, uzmanlıklarda işin yapılması tazminat ve sosyal yardımların sağlanması veya kısıtlamaların varlığı ile ilişkiliyse, pozisyonların adları (meslekler) Devlet ve belediye kurumlarının çalışanları ve nitelikleri, Birleşik İşçi Tarife ve Yeterlilik Rehberi ve İşçilerin Meslekleri tarafından sağlanan yöneticilerin, uzmanların ve çalışanların pozisyonlarına, işçi mesleklerine ve bunlar için yeterlilik gerekliliklerine uygun olmalıdır ve Yöneticilerin, Uzmanların ve Çalışanların Pozisyonlarına İlişkin Birleşik Yeterlilik Rehberi veya mesleki standartların ilgili hükümleri.
IV. Devlet ve belediye kurumlarının çalışanları için ücret sistemleri
6. Devlet ve belediye kurumlarının çalışanları için ücret sistemleri (tarife ücret sistemleri dahil) oluşturulmuştur:
a) federal hükümet kurumlarında - anlaşmalar, toplu sözleşmeler, federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak yerel düzenlemeler;
b) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumlarında - anlaşmalar, toplu sözleşmeler, Rusya Federasyonu'nun federal yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun yerel düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ;
c) belediye kurumlarında - anlaşmalar, toplu sözleşmeler, federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun yerel düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri.
7. Devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarına yönelik ücret sistemlerinin kurulması ve değiştirilmesi aşağıdakiler dikkate alınarak gerçekleştirilir:
a) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarihli kararlarının uygulanması N 597 “Devlet sosyal politikasının uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında”, 1 Haziran 2012 tarihli N 761 “2012 için çocukların çıkarlarına yönelik ulusal eylem stratejisi hakkında” - 2017” ve 28 Aralık 2012 tarihli N 1688 Kamu sektörü çalışanlarının ücretlendirilmesine ilişkin "Yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların korunması alanında devlet politikasının uygulanmasına yönelik bazı önlemler hakkında" (bundan sonra - Kararname olarak anılacaktır), Program hükümleri 26 Kasım 2012 N 2190-r tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ve 14 Eylül tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanan 2012 - 2018 yılları için kamu (belediye) kurumlarındaki ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesi için , 2015 N 973 “Kuruluşlardaki çalışanların, bireysel girişimcilerin ve bireylerin ortalama aylık tahakkuk eden ücretleri (işgücü faaliyetlerinden elde edilen ortalama aylık gelir) hakkında resmi istatistik bilgilerine dahil edilmesiyle bağlantılı olarak istatistiksel muhasebenin iyileştirilmesi hakkında", sektörel ve bölgesel eylem planları (" yol haritaları"), sağlık hizmetlerinin, nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin, kültür, eğitim ve bilimin verimliliğini artırmayı amaçlayan sosyal alandaki sektörlerdeki değişiklikler, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı 6 Aralık 2014 N 1331 “Onay üzerine Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Bakanlığı tarafından sağlanan bütçe tahsislerinin 2015 - 2017 yıllarında kullanılmasına ilişkin Kurallar Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarihli N 597 “Devlet sosyal politikasının uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında”, 1 Haziran 2012 tarihli N 761 “Ulusal strateji hakkında” kararnamelerinin uygulanması amacıyla Rusya Federasyonu Kültürü 2012 - 2017 için çocukların yararına eylem" ve 28 Aralık 2012 tarihli N 1688 "Yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmayan çocukların korunması alanında devlet politikasının uygulanmasına yönelik bazı önlemler hakkında" belirli işçi kategorileri için ücretlerin artırılması açısından ";
b) sağlanan hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesinde, işin sonuçlarına ve kalitesine ve ayrıca yapısal birimlerin ve bir bütün olarak kurumun etkin işleyişine olan ilgilerine bağlı olarak çalışanların ücretlendirilmesi için koşulların yaratılması;
c) belirli işçi kategorileri de dahil olmak üzere elde edilen ücret düzeyi (Federal Devlet İstatistik Servisi'nden alınan istatistiksel verilere dayanarak belirlenir);
d) ücretler için devlet garantilerinin sağlanması;
e) maaş yapısındaki fonları optimize etmek için yeniden dağıtarak, personel bulma kurumlarının görevlerini dikkate alarak ve işçileri işgücü sonuçlarını iyileştirmeye teşvik ederek maaşları (resmi maaşlar), ücret oranlarını ve işçi ücretlerinin diğer kısımlarını oluşturma prosedürünün iyileştirilmesi, tavsiyeler ilgili faaliyet türlerinde yönetimi yürüten ilgili federal yürütme makamlarının;
f) zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçiler için artan ücretler, ancak iş mevzuatı ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen tutarlardan düşük olmamalıdır;
g) fazla mesai yapmak, gece çalışmak, hafta sonları ve çalışmayan tatiller için ve normalden sapan ancak iş mevzuatı ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen miktarlardan daha düşük olmayan diğer koşullarda iş yapmak için yapılan ödemeler;
h) takvim yılı için oluşturulan ücret fonu;
i) birincil sendika örgütünün ilgili seçilmiş organının ve ilgili sendikaların (sendika dernekleri) görüşleri;
j) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulan devlet ve belediye kurumları çalışanlarının sertifikalandırılması prosedürü;
k) işveren (devlet ve belediye kurumları) tarafından birincil sendika örgütünün seçilmiş organının görüşü dikkate alınarak belirlenen ve (veya) homojen çalışma için standart çalışma standartlarına dayalı bir toplu sözleşme ile oluşturulan iş standardizasyon sistemleri ( zaman standartları, üretim standartları, personel sayısı standartları, standart (önerilen) personel standartları, hizmet standartları ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde onaylanan diğer standart standartlar dahil olmak üzere sektörler arası, sektörel ve diğer çalışma standartları).
Yeni ekipman, teknolojiler geliştirildikçe veya tanıtıldıkça ve işgücü verimliliğinin artırılmasını sağlamak için organizasyonel veya diğer önlemler alındığında, çalışma mevzuatının belirlediği şekilde çalışma standartlarının revizyonuna izin verilir.
Çalışanlara, yeni çalışma standartlarının getirileceği konusunda en geç 2 ay önceden bilgi verilmelidir.
8. Çalışanın ücret miktarının hizmet süresine, eğitimine, yeterlilik kategorisine, devlet ödüllerine ve/veya bölüm rütbesine, akademik derecesine bağlı olduğu durumlarda, bunu aşağıdaki süreler içinde değiştirme hakkı doğar:
Sürekli çalışmanın, öğretmenlik çalışmasının veya hizmet süresinin uzunluğu artarsa, - belgelerin kurumda olması halinde ilgili hizmet süresine ulaşıldığı günden itibaren veya hizmet süresine ilişkin belgenin sunulduğu tarihten itibaren uygun ödeme hakkının verilmesi;
Eğitim alırken veya eğitim belgelerini geri yüklerken - ilgili belgenin sunulduğu tarihten itibaren;
Yeterlilik kategorisi oluşturulurken veya atanırken - belgelendirme komisyonunun karar tarihinden itibaren;
Onursal bir unvan verirken, bölüm nişanlarını verirken - bahşiş tarihinden itibaren ödül;
Bilim Doktoru veya Bilim Adayı akademik derecesini verirken - Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın diploma verme kararını verdiği tarihten itibaren.
Bir çalışanın yıllık veya diğer izinlerde, geçici sakatlık döneminde ve ortalama maaşını koruduğu diğer dönemlerde ücret tutarını değiştirme hakkı varsa, çalışanın ücret tutarındaki değişiklik Belirtilen sürelerin tamamlanmasının ardından işçilik gerçekleştirilir.
V. Federal hükümet kurumlarının çalışanları için ücret sistemleri
9. Federal devlet kurumlarının (bundan sonra kurumlar olarak anılacaktır) çalışanlarına yönelik ücret sistemleri, anlaşmalar, toplu sözleşmeler, iş mevzuatına uygun yerel düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile oluşturulur ve değiştirilir. 5 Ağustos 2008 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan federal bütçe, özerk ve devlet kurumlarının çalışanları için ücretlendirme sistemlerinin kurulmasına ilişkin Yönetmelik N 583 “Federal bütçe, özerk ve devlet kurumları çalışanları için yeni ücret sistemlerinin getirilmesi hakkında devlet kurumları ve federal devlet organlarının yanı sıra, kanunun askeri ve eşdeğer hizmeti sağladığı askeri birimlerin ve kurumların ve federal yürütme makamlarının bölümlerinin sivil personeli, ücreti şu anda Birleşik tarife esasına göre yürütülmektedir. Federal hükümet kurumlarının çalışanlarının ücretlendirme planı."
10. Kurum çalışanlarına yönelik ücret sistemleri aşağıdakiler dikkate alınarak oluşturulur ve değiştirilir:
a) İşçilerin İş ve Mesleklerine İlişkin Birleşik Tarife ve Yeterlilik Rehberi ile Yönetici, Uzman ve Çalışanların Pozisyonlarına İlişkin Birleşik Yeterlilik Rehberi veya mesleki standartlar;
b) ücretler için devlet garantilerinin sağlanması;
c) çalışma alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren, federal yürütme organı tarafından onaylanan mesleki yeterlilik grupları;
d) çalışma alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından onaylanan kurumlardaki tazminat ödeme türlerinin bir listesi;
e) çalışma alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından onaylanan kurumlardaki teşvik ödemesi türlerinin bir listesi;
f) federal hükümet organları ve kurumları - federal bütçe fonlarının ana yöneticileri tarafından onaylanan, federal özerk ve bütçe kurumlarının çalışanlarının ekonomik faaliyet türüne göre ücretlendirilmesine ilişkin yaklaşık hükümler;
g) kurucunun görev ve yetkilerini kullanan federal yürütme makamları tarafından onaylanan, alt federal hükümet kurumlarının çalışanlarına ekonomik faaliyet türüne göre ücret verilmesine ilişkin hükümler;
i) birincil sendika örgütünün seçilmiş organının görüşleri.
11. Maaş miktarları (resmi maaşlar), ücret oranları, bu alanda devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından onaylanan mesleki yeterlilik grupları (mesleki yeterlilik gruplarının yeterlilik seviyeleri) temelinde belirlenir. işin karmaşıklığına bağlı olarak farklılaşmaları dikkate alınarak, emeğin (bundan sonra sırasıyla mesleki yeterlilik grupları, yeterlilik seviyeleri olarak anılacaktır) veya maaş planlarına (resmi maaşlar) dayalı olarak.
Mesleki yeterlilik gruplarına dahil olmayan çalışan pozisyonları için maaş tutarları (resmi maaşlar), işin karmaşıklığına bağlı olarak maaş planları (resmi maaşlar) şeklinde belirlenir.
12. Kurum tarafından geliştirilen, kurum çalışanlarının ücretlendirilmesine ilişkin düzenlemeler, ilgili pozisyonlar ve meslekler (pozisyon ve meslek grupları) için belirli maaş tutarları (resmi maaşlar, ücret oranları) sağlar. Kurumsal düzeyde “tavsiye edilen asgari miktarlar” veya “asgari maaş miktarları” (resmi maaşlar), özerk ve bütçe kurumlarının çalışanlarının ekonomik faaliyet türüne göre ücretlendirilmesine ilişkin yaklaşık hükümlerde kullanılan ücret oranları terminolojisinin kullanılması yanlıştır, federal bütçe fonlarının ana yöneticileri olan federal hükümet organları ve kurumları tarafından onaylanmıştır.
Federal eyalet hükümet kurumları, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan federal yürütme makamları tarafından onaylanan ve kendileri için bağlayıcı olan, alt federal hükümet kurumlarının çalışanlarının ekonomik faaliyet türüne göre ücretlendirilmesine ilişkin hükümler tarafından yönlendirilir.
13. Çalışanla yapılan iş sözleşmesi (iş sözleşmesine ek bir anlaşmada), sabit bir maaş (resmi maaş), belirli bir karmaşıklıktaki (nitelik) emek (resmi) görevlerini yerine getirmek için kendisi için belirlenen ücret oranını sağlar. bir takvim ayı veya yerleşik bir çalışma standardı için (ücret oranı başına haftalık (yıllık) standart öğretim çalışması saatleri).
14. Çalışanla yapılan iş sözleşmesi (iş sözleşmesine ek bir anlaşmada), aşağıdaki koşullar altında iş yapması durumunda tazminat ödemelerinin tutarını sağlar:
a) zararlı ve/veya tehlikeli çalışma koşullarının olduğu işlerde. Aynı zamanda, çalışan için iş mevzuatına, Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak belirlenen zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarına sahip işlerde artan ücretlerin miktarları ve (veya) koşulları, sözleşmeler ve toplu iş sözleşmeleri, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesiyle teyit edilen çalışma koşulları iyileştirilmeden iptal edilemez.
İşverenler, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarını dikkate alarak çalışanların çalışma koşullarını iyileştirmek için önlemler alır;
b) normalden sapan koşullarda (çeşitli niteliklerde iş yaparken, meslekleri (pozisyonları) birleştirirken, fazla mesai yaparken, gece çalışırken, hafta sonları ve çalışmayan tatillerde ve normalden sapan diğer koşullarda iş yaparken);
c) özel iklim koşullarına sahip bölgelerde çalışırken (bölgesel katsayılar, ücret katsayıları ve ayrıca Uzak Kuzey bölgelerinde ve eşdeğer bölgelerde, Doğu Sibirya ve Uzak Doğu'nun güney bölgelerinde hizmet süresine göre ücretlerdeki yüzde artışlar) );
d) devlet sırlarını oluşturan bilgilerle çalışmak, bunların sınıflandırılması ve sınıflandırılmasının kaldırılması ve ayrıca kodlarla çalışmak için.
15. Tazminat ödemelerinin tutarı, iş mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normları, anlaşmalar ve toplu iş sözleşmeleri içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen miktardan daha düşük olamaz.
16. Kurumların tüm çalışan kategorileri için teşvik ödemelerinin yapılmasına ilişkin tutarlar ve koşullar, resmi göstergeler ve performans kriterleri temelinde çalışanların temsili organının görüşleri dikkate alınarak kabul edilen anlaşmalar, toplu sözleşmeler, yerel düzenlemeler ile belirlenir.
Performans göstergelerinin ve kriterlerinin geliştirilmesi aşağıdaki ilkeler dikkate alınarak gerçekleştirilir:
a) objektiflik - bir çalışanın ücret miktarı, işinin sonuçlarının objektif bir değerlendirmesinin yanı sıra toplu iş sonuçlarına ulaşılması temelinde belirlenmelidir;
b) öngörülebilirlik - çalışan, işinin sonuçlarına ve aynı zamanda toplu iş sonuçlarına bağlı olarak hangi ödülü alacağını bilmelidir;
c) yeterlilik - ücret, her çalışanın kolektif çalışmanın sonucuna yaptığı emek katkısına uygun olmalıdır;
d) zamanındalık - ödüller, sonuçların başarısını takip etmelidir;
e) şeffaflık - ücretin belirlenmesine ilişkin kurallar her çalışan için açık olmalıdır.
Performans göstergeleri ve kriterleri geliştirilirken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları ve yerel yönetimler tarafından alt devlet (belediye) kurumları, bunların yöneticileri ve çalışanları için türe göre performans göstergelerinin geliştirilmesine yönelik metodolojik önerilerin dikkate alınması önerilir. Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 28 Haziran 2013 N 421 tarihli emriyle, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 1 Temmuz 2013 N 287 tarihli emriyle onaylanan kurum ve ana çalışan kategorileri ve Rusya Federasyonu Kültür Bakanlığı'nın 28 Haziran 2013 tarihli N 920 sayılı emri, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 20 Haziran 2013 N AP-1073/02 tarihli yazılarında belirtilmiştir. Rusya Federasyonu'nun 5 Ağustos 2014 tarihli N 166-01-39/04-NM sayılı kararı ve 2016 yılı için ilgili sektörlerin yol haritalarının gelişim göstergelerinin uygulanmasına yönelik eylem planlarında belirlenen hedef değerlere ulaşma ihtiyacı.
17. Çalışanla yapılan iş sözleşmesi (iş sözleşmesine ek anlaşma), teşvik ödemelerinin tutarı ve koşullarını belirler.
18. Ücret sistemi değiştirilirken kurum çalışanlarının ücretleri (ikramiye ve diğer teşvik ödemeleri hariç), iş hacminin korunması şartıyla, değişiklikten önce çalışanlara ödenen ücretlerden (ikramiye ve diğer teşvik ödemeleri hariç) az olamaz (Çalışanların iş sorumlulukları ve aynı niteliklerdeki iş performansları.
19. Kurumun personel tablosu kurum başkanı tarafından onaylanır ve bu kurumun tüm çalışanlarının (işçi meslekleri) pozisyonlarını içerir.
20. Çalışanlarla iş sözleşmesi imzalarken, devlette (belediye) ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine yönelik Program Ek 3'te verilen, kurumun bir çalışanıyla yapılan iş sözleşmesinin yaklaşık formunun kullanılması tavsiye edilir. 2012 - 2018 yılları için kurumlar ve Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 26 Nisan 2013 N 167n sayılı emriyle onaylanan "etkili bir sözleşme" uygulamaya konulurken çalışanın devlet (belediye) kurumuyla iş ilişkilerinin resmileştirilmesine yönelik öneriler.
VI. Devlet ve belediye kurumlarının başkanları ve yardımcıları için ücret sistemleri ve baş muhasebeciler
21. Kurum başkanları, yardımcıları ve baş muhasebecilerin maaşları resmi maaşlar, tazminat ve teşvik ödemelerinden oluşur.
22. Yönetimin ölçeği, faaliyetlerin özellikleri ve kurumların önemi de dikkate alınarak, işin karmaşıklığına bağlı olarak kurum başkanları için resmi maaşlar belirlenir.
23. Yöneticilere, çalışma mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak çalışma koşullarına bağlı olarak telafi edici ödemeler yapılır.
24. Kurumun yetki alanı altında bulunduğu devlet otoritesi veya yerel yönetim organı tarafından belirlenen performans hedeflerine ulaşmalarına bağlı olarak kurum yöneticilerine teşvik ödemeleri yapılması tavsiye edilmektedir. Bir kurum yöneticisinin performansının değerlendirilmesine yönelik bir gösterge olarak, kurum çalışanlarının ortalama maaşının raporlama yılında bir önceki yıla göre artışı, kurul kararları doğrultusunda ücret artışları dikkate alınmaksızın belirlenebilir. daha yüksek otoriteler.
25. Kurum başkanlarına yönelik ücret koşulları, bir devlet (belediye) kurumu başkanı ile onaylanan bir iş sözleşmesinin standart formuna uygun olarak hazırlanan bir iş sözleşmesinde (iş sözleşmesine ek anlaşma) belirlenir. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 12 Nisan 2013 tarihli Kararı N 329 "Bir devlet (belediye) kurumu başkanı ile iş sözleşmesinin standart formu hakkında."
Kurum başkanlarının ortalama maaşı ile kurum çalışanlarının ortalama maaşı arasında, tüm mali destek kaynaklarından oluşan ve takvim yılı için hesaplanan maksimum oranın belirlenmesi tavsiye edilir.
Bir kurumun yöneticilerinin ve çalışanlarının (başkan, başkan yardımcıları, baş muhasebeci hariç) ortalama maaşının maksimum oranının 1'den 8'e kadar katlar halinde belirlenmesi önerilir.
26. Kurum başkan yardımcıları ve baş muhasebecilerin resmi maaşlarının, bu kurum başkanlarının resmi maaşlarından yüzde 10 - 30 oranında daha düşük belirlenmesi önerilmektedir. Bu işçilere yönelik ücret koşulları, toplu sözleşmelere ve kurumların yerel düzenlemelerine uygun olarak iş sözleşmeleriyle belirlenir.
Tüm mali destek kaynaklarından oluşan ve takvim yılı için hesaplanan kurum başkan yardımcılarının ve baş muhasebecilerin ortalama maaşı ile kurum çalışanlarının ortalama maaşının oranının belirlenmesi tavsiye edilir.
Kurum başkan yardımcıları ile muhasebeci başları ve kurum çalışanlarının (başkan, başkan yardımcıları, baş muhasebeci hariç) ortalama maaş oranının maksimum oranının 1'in 8'in katları olarak belirlenmesi önerilir.
27. Çalışma mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri uyarınca çalışma koşullarına bağlı olarak kurumların müdür yardımcıları ve baş muhasebecileri için telafi edici ödemeler yapılır. Kurumların başkan yardımcılarına teşvik ödemelerinin, çalışmaları için hedef performans göstergelerine ulaşılması dikkate alınarak oluşturulması önerilmektedir.
VII. Devlet ve belediye kurumlarında ücret fonlarının oluşumu
28. Federal hükümet kurumlarındaki ücret fonu, devlete ait kurumların çalışanlarına emeğin ödenmesi için sağlanan federal bütçenin bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlamaların hacmine, mali destek için bütçe ve özerk kurumlara verilen sübvansiyonların miktarına göre oluşturulur. devlet (belediye) görevlerinin yerine getirilmesi için, kurumların tıbbi hizmetlerin sağlanmasına yönelik maliyetlerinin karşılanmasını amaçlayan devlet bütçe dışı fonlarından gelen fonların hacmi ve gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar.
29. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından yönetilen devlet ve belediye kurumlarındaki ücret fonu, Rusya Federasyonu mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve belediyelerin düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak oluşturulur.
VIII. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumlarının ve belediye kurumlarının çalışanları için ücret sistemleri
30. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumlarının ve belediye kurumlarının (bundan sonra kurumlar olarak anılacaktır) çalışanlarına yönelik ücret sistemleri, federal yasalara ve Rusya'nın diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak anlaşmalar, toplu sözleşmeler, yerel düzenlemeler ile belirlenir. Federasyon, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının iş hukuku standartlarını, yasalarını ve diğer düzenlemelerini, yerel yönetim organlarının düzenleyici yasal düzenlemelerini ve bu önerileri dikkate alarak yasal düzenlemelerini içerir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerine ve yerel yönetimlere aşağıdakiler tavsiye edilir:
a) kurum çalışanlarına yönelik ödeme koşullarını değiştirirken, asgari ücretlerin (asgari resmi maaşlar), mesleki yeterlilik grupları için asgari ücret oranlarının (mesleki yeterlilik gruplarının yeterlilik seviyeleri) belirlenmesini sağlamak;
b) Farklı maaş düzeylerinin (resmi maaşlar), mesleki yeterlilik grubunun aynı yeterlilik düzeyinde yer alan pozisyonlar için ücret oranlarının ve ayrıca maaş aralıklarının (resmi maaşlar), mesleki yeterlilik için ücret oranlarının oluşturulmasına izin vermemek Nitelik gruplarının seviyelerine veya eşit iş karmaşıklığına sahip çalışanların pozisyonlarına göre.
Mesleki yeterlilik gruplarına dahil olmayan çalışan pozisyonları için maaşlar (resmi maaşlar) işin karmaşıklığına bağlı olarak belirlenir;
c) başka bir mülkiyet biçimine (federal mülk, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun mülkü, belediye mülkü) devredilen kurumların çalışanları için elde edilen ücret düzeyinde (maaşlar (resmi maaşlar, ücret oranları dahil) bir azalmaya izin vermemek ), kendileri için ödeme sistemlerinde değişiklik olması durumunda, ayrıca çalışanların emek hacmi (resmi) sorumlulukları şartıyla, çalışanları daha düşük ücret seviyesine sahip olan kurumlarla birleşerek veya birleştirerek yeniden düzenlenen kurumların çalışanları muhafaza edilirse aynı nitelik ve çalışma şartlarında iş yaparlar.
31. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının, bölgesel sendika birliklerinin ve bölgesel işveren birliklerinin, 2016 yılında asgari ücrete ilişkin bölgesel anlaşmalar yapmaları ve bunların etkisini Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet kurumlarının tüm çalışanlarını kapsayacak şekilde genişletmeleri tavsiye edilmektedir. Rusya Federasyonu ve belediye kurumları.
32. Kurum çalışanlarının ücretlendirilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimlerin yanı sıra ücretlendirme sistemlerinin oluşturulması ilkelerinin ve çalışma standartlarının uygulanmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemeler geliştirilirken ( Ücret oranı (ücretler) için haftalık (yıllık) standart ders çalışma saatleri ve federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından düzenlenen ücret koşulları, sağlanan ücret sistemlerini oluşturma prosedürünün kullanılması tavsiye edilir. Federal hükümet kurumlarına yönelik bu tavsiyelerin V. Bölümünde, bu kanunların kurumlar tarafından aşağıdakilere uygulanması sırasında özel dikkat gösterilmesi:
a) Sabit maaşların (resmi maaşlar), mesleki yeterlilik gruplarına göre çalışanlara yönelik ücret oranlarının (mesleki yeterlilik gruplarının yeterlilik düzeyleri) oluşturulması;
b) işin karmaşıklığına bağlı olarak maaş tutarlarının (resmi maaşlar), mesleki yeterlilik gruplarına dahil olmayan çalışan pozisyonları için ücret oranlarının belirlenmesi;
c) pozisyon için sabit maaşların (resmi maaşlar), bir takvim ayı için işgücü (resmi) görevlerinin yerine getirilmesine ilişkin ücret oranlarının veya belirlenmiş çalışma standartlarının (ücret oranı başına haftalık (yıllık) standart öğretim çalışması saatleri) belirlenmesi çalışan tarafından tutulan;
d) çalışma alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından onaylanan telafi edici ve teşvik edici nitelikteki ödeme türleri listelerine uygun olarak telafi edici ve teşvik niteliğindeki ödeme türlerinin uygulanması federal hükümet kurumları için bu tavsiyelerin V. bölümünde sağlanan hükümleri dikkate alarak;
e) personel masasının kurum başkanı tarafından onaylanması;
f) Yeni ücretlendirme sistemleri getirilirken kurum çalışanlarına yönelik ücretlerin belirlenmesi (ikramiye ve diğer teşvik ödemeleri hariç) ve bu ücretin uygulamaya konulmasından önce bu çalışanlara ödenen maaştan (ikramiye ve diğer teşvik ödemeleri hariç) daha az olmayacak bir miktarda değiştirilmesi Çalışanların iş hacmi (resmi) sorumluluklarının korunması ve aynı niteliklerde iş yapmaları şartıyla sistemler ve değişiklikler.
33. Kurum çalışanlarının ücretlendirilmesine ilişkin düzenleyici yasal düzenlemeler geliştirilirken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimler aşağıdaki haklara sahip değildir:
a) mesleki yeterlilik gruplarını, mesleki yeterlilik gruplarının yeterlilik seviyelerini ve mavi yakalı mesleklerin ve çalışan pozisyonlarının mesleki yeterlilik gruplarına sınıflandırılmasına ilişkin kriterleri oluşturmak ve onaylamak;
b) çalışanların mesleklerini ve çalışanların pozisyonlarını diğer mesleki yeterlilik gruplarına ve mesleki yeterlilik gruplarının yeterlilik düzeylerine aktarmak, çalışma saatlerini düzenleme prosedürünü değiştirmek (ücret oranı başına haftalık (yıllık) standart ders verme saatleri), ücret oranı başına haftalık (yıllık) öğretmenlik çalışma saati normları dikkate alınarak emeği karneye bağlanan çalışanlar için ücret oranları yerine resmi maaşlara dayalı ücretler;
c) Yöneticilerin, uzmanların ve çalışanların pozisyonlarının adlarına, işçilerin mesleklerine ve Birleşik Tarife ve Çalışma Yeterlilik Rehberi tarafından bunlar için sağlanan yeterlilik gerekliliklerine uymayan çalışanların pozisyonlarının (mesleklerinin) adlarını uygulamak ve İşçilerin Meslekleri, Yöneticilerin, Uzmanların ve Çalışanların Pozisyonlarının Birleşik Yeterlilik Rehberi veya Rusya Federasyonu İş Kanunu'na, diğer federal yasalara, tazminat ve sosyal yardımların sağlanmasına veya mevcudiyetine uygunsa mesleki standartların ilgili hükümleri kısıtlamaların belirli pozisyonlarda, mesleklerde, uzmanlıklarda işin performansıyla ilişkili olması;
d) çalışan pozisyonları ve işçi meslekleri için yeterlilik özelliklerini onaylamak;
e) birleşik akademik dereceler ve akademik unvanlar kaydından ve öngörülen şekilde onaylanan akademik derecelerin verilmesine ilişkin prosedürden sapmak;
f) nitelik özellikleri orta mesleki veya yüksek öğrenime sahip olma şartlarını içermeyen çalışanların pozisyonları için resmi maaşları (ücret oranları) belirlerken orta mesleki veya yüksek öğrenime sahip olmak için artan katsayılar oluşturmak;
g) Mesleki yeterlilik grubunun aynı yeterlilik düzeyinde yer alan çalışanların pozisyonları için tarife oranları, maaşlar (resmi maaşlar) ve ücret oranları için farklı boyutlarda artan katsayılar oluşturmak.
h) Mesleği yükseköğrenim gerektiren mesleki yeterlilik grubunda oluşan kadrolar için, yükseköğrenim sahibi olmayan bir kişinin böyle bir göreve alınması durumunda indirim katsayılarını oluşturmak.
34. Kurum çalışanlarına yönelik ücretlendirme sistemleri uygulanırken aşağıdaki hususlara dikkat edilmelidir:
a) bir kurumda geliştirilen ücretlendirme düzenlemelerinde, yalnızca bu kurumun çalışanlarının özelliği olan ücret koşullarının yanı sıra, bunlarda sabit maaş tutarlarının (resmi maaşlar) ve herkes için ücret oranlarının zorunlu olarak belirlenmesinin formüle edilmesi ihtiyacı İlgili mesleki yeterliliğe ilişkin olarak, bir takvim ayı boyunca işgücü (resmi) görevlerinin yerine getirilmesi için veya belirlenmiş çalışma standardı (ücret başına haftalık (yıllık) standart öğretim çalışması saatleri) için kurumun personel ödemelerinde mevcut pozisyonlar gruplar (mesleki yeterlilik gruplarının yeterlilik düzeyleri). Aynı zamanda, asgari ücretler (resmi maaşlar), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından onaylanan, özerk ve bütçe kurumlarının işçilerinin ekonomik faaliyet türüne göre ücretlendirilmesine ilişkin yaklaşık hükümlerde belirtilen ücret oranları ve yerel yönetimlerin, yalnızca kurumlara özgü maaş miktarlarını (resmi maaşlar), kurum çalışanlarının pozisyonlarına ilişkin ücret oranlarını belirlemek için kılavuz olarak kullanılması tavsiye edilir;
b) çalışanla yapılan iş sözleşmesinde (iş sözleşmesine ek bir anlaşmada) belirli iş fonksiyonuna ilişkin hüküm, sabit maaş miktarını (resmi maaş) gösteren ücret koşulları, performans için kendisi için belirlenen ücret oranı takvim ayına ilişkin veya belirlenmiş bir çalışma standardına ilişkin çalışma (resmi) görevleri (ücret oranı başına haftalık (yıllık) standart öğretim çalışması saatleri);
c) kurumun yapısal bölümlerinin hangi tür ekonomik faaliyetlere ait olduğuna bakılmaksızın kurumda birleşik bir personel tablosunun oluşturulması;
d) işin sonuçlarına ve kalitesine bağlı olarak çalışanların çalışmalarını teşvik etmeye yönelik kriterlerin ve göstergelerin varlığı ile yapısal birimlerin ve bir bütün olarak kurumun etkin işleyişine olan ilgileri;
e) onlar için teşvik ödemeleri yapılmasına karar vermek amacıyla çeşitli çalışan kategorilerinin performansının değerlendirilmesinde demokratik prosedürlerin uygulanması (temsili bir çalışan grubunun katılımıyla uygun bir komisyonun oluşturulması);
f) yeni ücret sistemlerine geçiş, maaşların (resmi maaşlar) oluşturulması ve değiştirilmesi de dahil olmak üzere, ücret koşullarında ve tutarlarında değişiklik olması durumunda, çalışanlarla iş sözleşmelerinde değişiklik yapma ihtiyacı (iş sözleşmelerine ek anlaşmalar yapılması) , çalışanlar için bir takvim ayı boyunca emek (resmi) görevlerinin yerine getirilmesi veya belirlenmiş bir emek standardı (ücret oranı başına haftalık (yıllık) standart ders verme saatleri) için belirlenen ücretlerin oranları, tazminat ve teşvik miktarı ödemeler;
g) Rusya Federasyonu İş Kanunu normlarını kopyalayan yerel düzenlemelere hükümlerin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin uygunsuzluğu.
35. Çalışanlarla iş sözleşmesi imzalarken, devlette (belediye) ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine yönelik Program Ek 3'te verilen, kurumun bir çalışanıyla yapılan iş sözleşmesinin yaklaşık formunun kullanılması tavsiye edilir. 2012 - 2018 yılları için kurumlar ve Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 26 Nisan 2013 N 167n tarihli emriyle onaylanan “etkili bir sözleşme” uygulamaya konulurken çalışanın devlet (belediye) kurumuyla iş ilişkilerinin resmileştirilmesine yönelik öneriler .
IX. Eğitim çalışanları için ücret sistemlerinin oluşumunun özellikleri
37. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler ve devlet başkanları ve belediye eğitim kurumları 2016 yılında öğretim ve diğer eğitim çalışanları için ücret sistemleri oluştururken aşağıdakileri dikkate almalıdır.
2015 yılında elde edilen ve Federal Devlet İstatistik Servisi'nden alınan istatistiksel verilere dayanarak belirlenen, öğretim personeli de dahil olmak üzere eğitim kurumları çalışanlarının ücret düzeyindeki düşüşün önlenmesi.
İnsan kaynaklarını geliştirmek, öğretmenlik mesleğinin prestijini ve çekiciliğini artırmak ve 2016 yılında eğitim kurumlarındaki ortalama öğretim elemanı maaşı hedef değerlerine ulaşmak amacıyla, öğretmenlik ve diğer çalışanlara yönelik ücretlendirme sistemlerinin iyileştirilmesi önerilmektedir. ücretlere yönelik fonların yeniden dağıtılması yoluyla (Uzak Kuzey bölgelerinde ve eşdeğer bölgelerde çalışan kişilerin maaşlarına uygulanan bölgesel katsayılar ve yüzde ikramiyeleri dikkate alınmadan), böylece maaşlar (resmi maaşlar), ücretteki çalışanların ücret oranları Yükseköğretimdeki eğitim kurumlarında yapı yüzde 70'ten az, diğer eğitim kurumlarında ise yüzde 60'tan az değildir.
Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 22 Aralık 2014 N 1601 sayılı Kararı hükümlerine uygun olarak, öğretim personelinin çalışma saatlerinin süresini veya haftalık (yıllık) ücret başına standart öğretim çalışma saatlerini belirleyin. "Öğretim personelinin çalışma saatlerinin süresi (ücret oranı için standart öğretim çalışma saatleri) ve iş sözleşmesinde öngörülen öğretim personelinin öğretim yükünü belirleme prosedürü hakkında" (bundan sonra - Emir N 1601), şu şartla: öğretim personelinin pozisyonuna ve/veya uzmanlığına bağlı olarak, yaptıkları işin özellikleri dikkate alınarak, haftada 30 veya 36 saat çalışma saatleri veya 18, 20, 24 ücret karşılığında standart öğretim çalışma saatleri Haftada 25, 30, 36 saat veya yılda 720 saat.
Haftalık ücret oranı başına (yıllık) öğretim çalışma saati normlarının N 1601 sayılı Siparişin Ek 1'inin 2.8 paragrafı ile belirlendiği öğretim personeli ile iş sözleşmeleri (iş sözleşmelerine ek anlaşmalar) imzalanırken, bunların aşağıdaki şekilde yapıldığından emin olun: aşağıdakilerle ilgili koşulları içerir:
Öğretim yükünün gerçek hacmi, her yıl okul yılının başında (eğitim dönemi, spor sezonu) N 1601 sayılı Siparişin Ek 2'sinin II - V bölümlerinde belirtilen şekilde belirlenir;
Öğretim yükünün fiili hacmine bağlı olarak ücretleri hesaplamak için kullanılan ücret oranının büyüklüğü (yani, bir yeterlilik kategorisinin varlığına ilişkin artışın yanı sıra diğer nedenler dikkate alınarak belirlenen ücret oranının büyüklüğü ile) ücret sisteminin sağladığı artış ve bunun sonucunda yeni boyutunun oluşturulması);
Öğretim yükünün gerçek hacmi dikkate alınarak hesaplanan ücret miktarı;
Sınıf yönetimi, yazılı çalışmaların kontrolü, yönetim departmanları, şubeler, eğitim ve danışmanlık noktaları, ofisler, ofisler, ofisler, okul yönetimi ile ilgili ek işler için yapılan ödemeleri içerebilecek normalden farklı koşullardaki çalışma ödemeleri de dahil olmak üzere, tazminat ödemelerinin alınmasını belirleyen boyut ve faktörler, bölümler, eğitim atölyeleri, laboratuvarlar, eğitim ve deney alanları, konu yönetimi, döngü ve metodolojik komisyonlar ve diğer ek çalışma türleri;
Teşvik ödemelerinin büyüklüğü ve koşulları.
Ayrıca, öğretim işinin fiili hacmi dikkate alınarak, benzer ücret koşullarının, haftalık (yıllık) ücret başına öğretim çalışması saatlerine ilişkin normların geçerli olduğu diğer öğretim personelinin iş sözleşmelerinde de sağlanması tavsiye edilmektedir. Madde 2.3 ile oluşturulmuştur. - 2.7. N 1601 siparişine ait ek 1.
N 1601 sayılı Siparişin Ek 1'inin 2.3 - 2.8 paragraflarında adı geçen öğretim personelinin ücretlendirme sistemlerinde, yazılı onaylarıyla pedagojik çalışma veya eğitim (öğretim) çalışması yaparak haftada belirlenen saat normunu aşan ( yıllık) bir ücret oranı için veya ücret oranı için belirlenen haftalık (yıllık) saat normundan daha düşük bir değer için, pedagojik veya eğitimsel (öğretim) iş hacminin tamamı için ücretlerin hesaplanması için aşağıdaki prosedürü sağlayın:
Paragraf 2.3'te adı geçen öğretim personeli için. - 2.7. ve alt madde 2.8.1'de. belirtilen sıraya göre - bir takvim ayına ilişkin ücret oranlarını haftalık gerçek öğretim yükü (öğretme işi) hacmiyle çarparak ve elde edilen sonucu, ücret oranı için belirlenen haftalık standart öğretim veya pedagojik çalışma saatlerine bölerek;
Orta mesleki eğitimin eğitim programlarının yanı sıra, bu emrin 2.8.2 maddesinin yıllık 720 saatlik ücret oranı için standart öğretim çalışma saatlerini belirlediği mesleki eğitim programlarının yanı sıra mesleki eğitim programlarını uygulayan eğitim kurumlarının öğretmenleri için - ortalamayı belirleyerek Öğretmenin saatlik ücretinin kendisine verilen yıllık öğretim yüküyle çarpıldığı ve elde edilen sonucun 10 akademik aya bölündüğü aylık maaş. Saatlik ücret, aylık ücret oranının ortalama aylık ders verme yüküne (72 saat) bölünmesiyle belirlenir.
N 1601 sayılı Kararın Ek 1'inin 2.8.1 ve 2.8.2 alt paragraflarında belirtilen, öğretim personeli için belirlenen bir takvim ayına ait ücret oranları, standart öğretim çalışma saatleri için sırasıyla haftada 18 saat, yılda 720 saat ve Öğretmenlik çalışmalarının kendileri için standartlaştırılmış kısmı olan, yeterlilik özelliklerine uygun olarak görev sorumlulukları kapsamındaki diğer öğretmenlik işlerindeki performansları dikkate alınarak belirlenen öğretim elemanlarına ücret ödenir.
N 1601 sayılı Kararın Ek 2'sinin 2.2. paragrafına göre, haftalık ücret oranı için belirlenen standart eğitim (öğretim) çalışma saatlerine karşılık gelen miktarda bir öğretim yükü sağlanamayan bireysel öğretmenlere, ücret oranlarının ödenmesi sağlanmalıdır. tam olarak, diğer öğretim çalışmalarıyla birlikte belirlenen standart saatlere kadar ek olarak yüklenmesine tabidir.
N 1601 sayılı Siparişin Ek 2'sinin 1.4. paragrafına göre, yüksek öğrenim eğitim programlarında eğitim faaliyetleri yürüten kuruluşların öğretim personeli olarak görev yapan öğretim personelinin iş sözleşmeleri (iş sözleşmesine ek anlaşmalar), ek mesleki programlar (bundan böyle anılacaktır) kuruluş olarak), aşağıdakileri dikkate alarak, söz konusu emrin 6.1 paragrafında belirtilen şekilde belirlenen öğretim yükünün hacmini içermelidir:
Öğretim personelinin öğretim yükünün hacmini belirlemek için, her yıl akademik yılın başında, kuruluşun yapısal birimlere ilişkin yerel düzenleme kanunu, sağladıkları eğitim alanlarını dikkate alarak, ortalama öğretim hacmini belirler. öğretim elemanının pozisyonuna göre farklılaşan yük ve üst sınırları;
Her öğretim üyesinin ders verme yükü, görev yaptığı pozisyona ve yeterlilik düzeyine göre belirlenir ve öğretim elemanı kadroları için belirlenen üst sınırları aşamaz.
Yüksek öğrenim eğitim programlarında ve ek mesleki programlarda eğitim faaliyetleri yürüten kuruluşlarda, N 1601 sayılı Siparişin Ek 2'sinin 7.1.2 ve 7.1.3 paragraflarına uygun olarak, üst sınırın Söz konusu emrin 6.1. paragrafında öngörülen şekilde öğretim personelinin pozisyonları için belirlenen öğretim yükü, akademik yıl başına sırasıyla 900 veya 800 saati geçmeyecek bir hacimde belirlenir.
Öğretim elemanı pozisyonlarını dolduran öğretim elemanlarının öğretim yükü, yüksek öğretimin eğitim programlarına (lisans, uzman, yüksek lisans, ihtisas programları, bilimsel ve pedagojik personel için eğitim programları) bağlı olarak oluşturulan eğitim faaliyeti türlerinde öğrenciler ve öğretmenler arasındaki iletişim çalışmalarını içerir. lisansüstü çalışmalarda (lisansüstü çalışmalar), ek mesleki programlar için, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın paragraf 6.3'te belirtilen ilgili emirleri tarafından onaylanmıştır. N 1601 sayılı Siparişin Ek 2'si. İlgili eğitim programlarının uygulanmasında kullanılan kredi biriminin belirlenmiş değerine uygun olarak bir akademik veya astronomik saat, bir zaman birimi olarak alınır.
Öğretim personelinin öğretim yüküne dahil olan eğitim faaliyeti türlerine ilişkin zaman standartları kuruluş tarafından bağımsız olarak belirlenir ve yerel yönetmeliklerle onaylanır.
Öğretim yükünün ve iş sorumlulukları ve (veya) bireysel plan (bilimsel, yaratıcı, araştırma, metodolojik, hazırlık, organizasyonel, teşhis, tedavi edici, uzman, diğer, mesleki seviyelerinin arttırılmasıyla ilgili olanlar dahil) tarafından sağlanan diğer faaliyetlerin oranını belirlerken Haftalık 36 saatlik çalışma süresi içerisinde aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
Öğretim kadrosunun tuttuğu pozisyon;
Kuruluşun yerel düzenleyici kanunu tarafından onaylanan eğitim faaliyeti türleri için zaman standartları.
X. Devlet çalışanları için ödeme sistemlerinin oluşumunun özellikleri ve belediye sağlık kurumları
37. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler, devlet başkanları ve belediye sağlık kurumları, çalışan ücretlendirme sistemlerini oluştururken aşağıdakileri dikkate almalıdır:
a) Zorunlu sağlık sigortası sisteminde faaliyet gösteren sağlık kurumlarının çalışanlarının maaşlarındaki artış, yapılan harcamalar için mali destekteki artış dikkate alınarak Federal Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu'nun sübvansiyonları da dahil olmak üzere tüm finansman kaynaklarından gerçekleştirilir. temel zorunlu sağlık sigortası programı çerçevesinde ve ayrıca bölgesel zorunlu sağlık sigortası programlarına ek mali destek için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden bütçeler arası transferler;
b) İnsan kaynaklarını korumak, sağlık kurumlarında işin prestijini ve çekiciliğini artırmak ve bölge içi ücret farklılaşmasını azaltmak amacıyla, maaş payının artırılması amacıyla sağlık çalışanlarının ücretlendirme sistemlerinin iyileştirilmesine yönelik çalışmalara devam edilmesi önerilir. işçi ücretlerinin yapısındaki ödemeler, böylece dengeleniyor, böylece özel iklim koşullarına sahip bölgelerdeki iş için tazminat ödemeleri dikkate alınmaksızın, ücretlerin yüzde 55-60'ı maaş ödemelerine ayrılıyor, ücret yapısının yüzde 30'u oluşuyor performans göstergeleri ve kriterlerine göre belirli performans sonuçlarına ulaşmak için öncelikle teşvik ödemeleri, ileri eğitim, maaş yapısının yüzde 10 - 15'i, sağlık çalışanlarının çalışma koşullarına bağlı olarak tazminat ödemeleri;
c) çalışanların faaliyetlerinin belirli sonuçlarına ulaşmak için teşvik ödemeleri oluştururken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemelerinde, yerel düzenlemelerde ve çalışanlarla yapılan iş sözleşmelerinde yansıtılan, çalışanların faaliyetlerinin etkinliğine ilişkin göstergeler ve kriterler sağlamak kurumlar;
d) bir yeterlilik kategorisi için teşvik ödemeleri oluştururken, bu amaçlara yönelik ödemelerin toplam teşvik ödemeleri hacmindeki payında bir artış sağlanması;
e) Ayakta tedavide sağlanan tıbbi bakım için yerel pratisyen hekimlere, yerel çocuk doktorlarına, pratisyen hekimlere (aile doktorları), yerel hemşirelere, yerel pratisyen hekimlere, yerel çocuk doktorlarına ve pratisyen hekimlerin hemşirelerine (aile doktorları) parasal teşvik ödemeleri yapmak; ayakta tedavi temelinde sağlanan tıbbi bakım için feldsher-ebe istasyonlarının sağlık çalışanları (feldsher-ebe istasyonlarının başkanları, sağlık görevlileri, doğum uzmanları (ebeler), hemşireler, ziyaretçi hemşireler dahil); tıbbi kuruluşların doktorları, sağlık görevlileri ve hemşireleri ve tıbbi bir kuruluş dışında sağlanan acil tıbbi bakım için acil tıbbi hizmetler; Ayakta tedavi esasına göre sağlanan tıbbi bakım için tıbbi uzmanlara, 2003 yılında kabul edilen tıbbi bakım için ödeme yöntemlerine uygun olarak oluşturulan tıbbi bakımın ödenmesine ilişkin tarifelerde ücret maliyetleri dikkate alınarak zorunlu sağlık sigortası pahasına ödeme yapılır. bölgesel zorunlu sağlık sigortası programı.
Bu ödemelerin tutarlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri ile daha önce ulusal "Sağlık" projesi ve sağlık hizmetlerinin modernizasyon programları çerçevesinde belirlenenlerden daha düşük olmamak üzere belirlenmesi tavsiye edilir;
f) Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarıyla çalışan kurumların çalışanlarının ücretlerinde, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarına göre maaşın en az% 4'ü tutarında bir artış yapılır (resmi maaş) normal çalışma koşullarına sahip çeşitli iş türleri için oluşturulmuştur.
Çalışanlar için belirli miktarlarda artan ücretler, işveren tarafından Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 372. maddesinde yerel düzenlemelerin kabulü için veya toplu sözleşme veya iş sözleşmesi ile belirlenen şekilde belirlenir.
Belirlenen ücret artış miktarları, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarıyla çalışma koşullarındaki iyileşme teyit edilmeden azaltılamaz.
Çalışma koşullarına ilişkin özel değerlendirme sonuçlarına göre işyerinin güvenli olduğu değerlendirildiği takdirde ücretlerde artış yapılmaz.
Psikiyatrik bakımın sağlanmasında, HIV ile enfekte kişilerin teşhis ve tedavisinde görev alan sağlık çalışanlarına ve çalışmaları insan bağışıklık yetersizliği virüsünü içeren materyallerle ilgili olan ve ayrıca tüberkülozla mücadele sağlanmasında doğrudan yer alan kişilere yapılan tazminat ödemelerinin miktarı bakım, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının belirlediği şekilde ve miktarlarda belirlenir;
g) Sağlık kurumlarının yönetici ve çalışanlarının maaşlarında haksız farklılaşmayı önlemek amacıyla, bir kurumun yönetici ve çalışanlarının ortalama maaşlarının oranı için 1'in 6'nın katları alınarak maksimum seviyenin belirlenmesi önerilir. gerçekleştirilen işin karmaşıklığı ve hacmi dikkate alınarak (tıbbi bakım düzeyi, kurumun yatak kapasitesi, kuruma bağlı kişi sayısı, çalışan sayısı vb.);
h) sağlık kurumları için personel programlarının oluşturulması, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 20 Aralık 2012 N 1183n sayılı emriyle onaylanan sağlık çalışanları ve ilaç çalışanları için pozisyonların isimlendirilmesi dikkate alınarak gerçekleştirilir.
XI. Devlet ve belediye kültür, sanat ve sinema kurumlarının çalışanları için ücret sistemlerinin oluşumunun özellikleri
38. Federal hükümet organları ve kendi yetki alanları altında kültür kurumları bulunan federal bütçe fonlarının ana yöneticileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları, yerel yönetimler, devlet başkanları ve belediye kültür, sanat ve sinema kurumları dikkate alınmalıdır. Çalışan ücretlendirme sistemlerini oluştururken aşağıdakileri yapın:
a) 7 Mayıs 2012 tarih ve 597 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin uygulanması amacıyla, kültür kurumları çalışanlarının ortalama ücretlerinin 2018 yılına kadar ilgili bölgedeki ortalama ücrete getirilmesi, artış dikkate alınarak gerçekleştirilir. Ücretlerde öncelikli olarak ve ana kadro olarak sınıflandırılan çalışanlar için daha hızlı bir şekilde ücretlendirme yapılacaktır.
Kültür kurumlarının diğer personelinin ücretlerindeki artışlar, Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına ve iş hukuku standartlarını içeren ve federal, bölgesel ve yerel düzeyde devlet ve belediye kurumlarının çalışanlarına yönelik ücret sistemlerini tanımlayan diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilir. seviyeler;
b) 2016 yılında bölgesel “yol haritalarında” kültür kurumları çalışanlarının ortalama maaşları 2015 yılında ulaşılan seviyeden daha düşük olmayacak şekilde belirlenmiş olup, bu amaçla ulaşılan nominal değerlerin korunması için gerekli tüm önlemler alınmaktadır (Kanuni Kararname). 14 Eylül 2015 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti. N 973).
Kültür kurumları çalışanlarının ücretlerini artırmak için harcamalar planlarken ve bölgesel “yol haritaları” ve anlaşmalarda belirlenen ücret hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını değerlendirirken, kuruluşlardaki çalışanların, bireysel girişimcilerin ve bireylerin ortalama aylık tahakkuk eden ücretlerinin göstergesi (ortalama aylık gelir) emek faaliyeti);
c) işin emek yoğunluğuna ilişkin makul optimal göstergeler oluşturmak, standartlaştırılmış görevler vermek ve ayrıca kütüphanelerde, hayvanat bahçelerinde, film fonlarında, müzelerde ve diğer müze tipi kuruluşlarda gerekli sayıda personeli, standart endüstri çalışma standartlarını oluşturmak için Rusya Kültür Bakanlığı'nın 30 Aralık 2014 tarihli aşağıdaki emirleri ile onaylanarak tanıtılmıştır;
N 2477 “Kütüphanelerde yapılan işler için standart endüstri çalışma standartlarının onaylanması hakkında” (12 Mayıs 2015 tarihinde Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, kayıt N 37244);
N 2478 “Hayvanat bahçelerinde, film fonlarında, müzelerde ve diğer müze tipi kuruluşlarda yapılan işler için standart endüstri çalışma standartlarının onaylanması üzerine” (7 Mayıs 2015 tarihinde Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, kayıt N 37153);
N 2479 "Sektör özelliklerini dikkate alarak devlet (belediye) kültür kurumlarının (kütüphaneler, film koleksiyonları, hayvanat bahçeleri, müzeler ve diğer müze türü kuruluşlar) personel seviyelerinin oluşturulmasına yönelik metodolojik tavsiyelerin onaylanması üzerine."
Bu durumda, devlet (belediye) kültür kurumlarında çalışma standartlarının getirilmesine yönelik metodolojik tavsiyeler de kullanılır; bu, kütüphanelerde, film fonlarında, hayvanat bahçelerinde, müzelerde ve diğer müze tipi kuruluşlarda standart çalışma standartlarının getirilmesinin özelliklerini gösterir (mektup). 3 Temmuz 2015 tarihli N 231-01-39-NM);
d) Kültür kurumlarında işin prestijini ve çekiciliğini arttırmak, kültür kurumları çalışanlarının ortalama maaşının hedef değerlerine ulaşmak için, devlet çalışanlarının ücretlendirme sisteminin iyileştirilmesi tavsiye edilir (belediye). ) Kültür kurumlarında, maaşlara yönelik ödemelerin payının (özel iklim şartlarına sahip bölgelerdeki çalışmalara ilişkin tazminat ödemeleri hariç) artırılması suretiyle gerçekleştirilen, yüzde 50 - 55'e kadar, yüzde 10 - 15 oranında tazminat ödemeleri, duruma bağlı olarak sağlanmalıdır. Kültür kurumlarının çalışanları için ödeme koşulları. Maaş yapısının geri kalanı, raporlama döneminde performans göstergelerini karşılayan çalışanların ödüllendirilmesi de dahil olmak üzere teşvik ödemelerine tahsis edilmiştir.
Aynı zamanda, kültür kurumunun faaliyetlerinin özellikleri dikkate alınarak, ana ve diğer personel için ücretlerin farklılaştırılmasının sağlanması, idari, idari ve destek personel için maliyetlerin optimizasyonu sağlanmaktadır.
e) Devlet (belediye) gösteri sanatları kurumlarında bireysel çalışanların ücretlendirilmesinde aşağıdaki özelliklerin kullanılması tavsiye edilir:
Sanat ve performans personeli için performans başına ücretlendirme uygulandığında, ücretler tek seferlik konser oranı ve aylık performans sayısına göre hesaplanabilmektedir. Bir kerelik konser oranının büyüklüğü (performans, performans, prodüksiyon için), sanat ve sanat personelinin resmi maaşının, kurumun kendisi tarafından belirlenen performanslar, prodüksiyonlar için aylık normlara oranıyla belirlenir;
Mesleki faaliyetlerde geniş deneyime sahip, yüksek mesleki becerilere sahip, parlak yaratıcı bireyselliğe sahip, seyircilerin ve kamuoyunun geniş çapta tanınmasına sahip sanatsal ve sanatsal personel arasından işçiler için sağlanan koşulları ve ücretleri aşan bireysel koşullar ve ücretler oluşturulmuştur. ücret kurumlarına ilişkin düzenlemelerle";
f) bir devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için mali desteğin hacmi, sırasıyla Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde onaylanan devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin standart maliyetler esas alınarak hesaplanır; Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, yerel yönetim, kültür, sinematografi, arşiv işleri alanında devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasına yönelik standart maliyetlerin belirlenmesine ilişkin Genel Gereksinimlere uygun olarak, Kültür Bakanlığı'nın emriyle onaylanan bir devlet (belediye) kurumu tarafından devlet (belediye) hizmetlerinin (iş performansı) sağlanmasına yönelik bir devlet (belediye) görevinin uygulanmasına yönelik mali destek sübvansiyonlarının hacminin hesaplanmasında kullanılır Rusya'nın 9 Haziran 2015 tarihli N 1762 (Rusya Adalet Bakanlığı tarafından tescilli, 27 Haziran 2015 tarihli N 38207 tescilli).
