Dokumente, Genehmigung, Genehmigung von Datscha-Teichen, Seen und deren Fallstricke. Ein Bauer kam wegen eines Teiches auf seinem Grundstück ins Gefängnis. Ist es möglich, einen Teich in der Nähe eines Hauses zu graben?
(Kalinovsky Yu.)
(„EZh-Anwalt“, 2011, N 17)
Wir bauen legal einen Teich
Y. KALINOVSKY
Yuri Kalinovsky, praktizierender Anwalt.
Ich möchte auf meinem Grundstück einen Teich graben. Muss ich dafür irgendwelche Genehmigungen einholen?
D. Krasnov, Uglitsch
Lassen Sie uns definieren, was mit dem Wort „Teich“ gemeint ist. „Ein Teich ist ein künstlicher Stausee, der bis zu einer Tiefe von 3 – 5 m gegraben oder durch den Bau eines Staudamms in den Tälern kleiner Flüsse, Bäche, auf dem Gebiet von Schluchten oder Schluchten geschaffen wird.“ Typischerweise ist ein Teich ein Gewässer mit einer Fläche von nicht mehr als 1 Quadratmeter. km, die eine ausreichende Steilheit der Küste, eine schwache Bodenneigung und ein erosionsbeständiges Bett haben sollten“ (Große Sowjetische Enzyklopädie. M.: Sowjetische Enzyklopädie, 3. Aufl. 1969 - 1978).
Absatz 3, Teil 2, Art. 5 des Wassergesetzbuches der Russischen Föderation klassifiziert einen Teich als Oberflächengewässer. Dazu gehören natürliche oder künstliche Stauseen, Wasserläufe oder andere Objekte, deren dauerhafte oder vorübergehende Konzentration von Wasser charakteristische Formen und Merkmale des Wasserhaushalts aufweist (Absatz 4, Teil 1, Artikel 1 des RF-Wassergesetzbuchs). Unter dem Wasserhaushalt ist eine zeitliche Änderung des Wasserspiegels, des Wasserflusses und der Wassermenge in einem Gewässer zu verstehen (Absatz 5, Teil 1, Artikel 1 des Wassergesetzbuchs der Russischen Föderation). Das Vorhandensein dieser Zeichen ermöglicht es, einen Teich als Gewässer von einem künstlichen Stausee mit Wasser zu unterscheiden, dessen Pegel vom Menschen reguliert wird.
Landesgesetzbuch der Russischen Föderation in Abs. 3 S. 1 Kunst. 40 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation erlaubt dem Eigentümer, Bewässerungs-, Entwässerungs-, Kultur-, Technik- und andere Rekultivierungsarbeiten gemäß der zulässigen Nutzung durchzuführen und Teiche und andere Gewässer in Übereinstimmung mit Umwelt-, Bau-, Sanitär- und Hygienevorschriften zu bauen und andere gesetzlich festgelegte besondere Anforderungen.
Daher müssen Eigentümer mehrere wichtige Punkte berücksichtigen:
— Ermöglicht die zulässige Nutzung des Grundstücks den Bau eines Teiches?
— welche Umwelt-, Bau-, Sanitär-, Hygiene- und sonstigen besonderen Anforderungen das zukünftige Gewässer erfüllen muss.
Laut Sub. 2, 3 S. 1 Kunst. Gemäß Art. 40 des Bodengesetzbuches der Russischen Föderation ist die zulässige Nutzung die Rechtsgrundlage für die Nutzung eines Grundstücks durch eine natürliche oder juristische Person, den Bau von Wohn-, Industrie- usw. Gebäuden und Bauwerken darauf sowie die Durchführung von Bewässerung , Entwässerungsarbeiten usw., die in engem Zusammenhang mit der Zweckbestimmung des Grundstücks stehen.
Grundstückseigentümer sind verpflichtet, die Grundstücke bestimmungsgemäß zu nutzen. Es ist auch zu berücksichtigen, ob der Standort zu der einen oder anderen Kategorie von Grundstücken gehört, und die zulässigen Nutzungsmethoden einzuhalten, die die Umwelt, einschließlich des Grundstücks als Naturobjekt, nicht schädigen dürfen (Artikel 42 Absatz 1). Bodengesetzbuch der Russischen Föderation).
Gemäß Art. Gemäß Artikel 81 des Landesgesetzbuchs der Russischen Föderation befinden sich Grundstücke, auf denen Bürger eine Datscha-Landwirtschaft betreiben können, auf landwirtschaftlichen Flächen. Ein Datscha-Grundstück wird einem Bürger zur Erholung zur Verfügung gestellt oder von ihm erworben. Es ist möglich, darauf Wohn-, Gewerbegebäude und Bauwerke zu errichten, Obst, Beeren, Gemüse, Melonen oder andere landwirtschaftliche Nutzpflanzen und Kartoffeln anzubauen (Artikel 1 des Bundesgesetzes vom 15. April 1998 N 66-FZ „Über Gartenarbeit, Gartenarbeit“) und Datscha-gemeinnützige Bürgervereinigungen“).
Mitglieder eines gemeinnützigen Gartenbau-, Gartenbau- oder Datscha-Vereins können ihre Grundstücke auch unter Berücksichtigung der zulässigen Nutzung und des Verwendungszwecks selbständig verwalten, ohne das Grundstück als Natur- und Wirtschaftsobjekt zu schädigen (Artikel 19 des Bundesgesetzes vom 15. April 1998 N 66-FZ).
Der Bau von Gebäuden und Bauwerken in einem gemeinnützigen Datscha-Verein erfolgt in Übereinstimmung mit dem Projekt seiner Organisation und Entwicklung des Territoriums (Absatz 1, Artikel 34 des Bundesgesetzes vom 15. April 1998 N 66-FZ). Dies wird vom Vorstand des Vereins sowie von Inspektoren staatlicher Stellen und Kommunalverwaltungen überwacht.
Die Planung und Entwicklung der Territorien der Gartenbauvereine der Bürger muss in Übereinstimmung mit den Baunormen erfolgen – SNiP 30-02-97 „Planung und Entwicklung der Territorien der Gartenbauvereine der Bürger, Gebäude und Bauwerke“ (angenommen und in Kraft gesetzt). in Kraft getreten durch Beschluss des Staatlichen Bauausschusses Russlands vom 10. September 1997 N 18-51).
So legt Abschnitt 4.1 von SNiP 30-02-97 fest, dass die Organisation des Territoriums eines Gartenbauvereins mit dem von der örtlichen Regierungsverwaltung genehmigten Planungs- und Entwicklungsprojekt für dieses Territorium übereinstimmen muss. Ein solches Projekt ist ein Rechtsdokument, das für alle Mitglieder des Gartenbauvereins verbindlich ist. Im öffentlichen Bereich kann das Planungs- und Entwicklungsvorhaben die Schaffung von Feuerlöschbecken, offenen Becken und speziellen Lagergruben für die Bewässerung von Gartenfrüchten vorsehen.
Der Bau eines Teiches auf einem einzelnen Grundstück bringt Änderungen im Planungs- und Bebauungsvorhaben mit sich. In diesem Fall sollten Sie Ihr Vorgehen mit der Kommunalverwaltung abstimmen, auf deren Territorium sich der Gartenbauverein befindet (Ziffern 5.9, 8.3, 4.1 SNiP 30-02-97 „Planung und Entwicklung von Territorien von Gartenbauvereinen aus Bürgern, Gebäuden und Bauwerken“) “, angenommen und in Kraft gesetzt durch Beschluss des Staatlichen Bauausschusses Russlands N 18-51).
Der Bau des Teiches muss in Übereinstimmung mit der entwickelten und genehmigten Entwurfsdokumentation erfolgen und die Anforderungen der Umweltgesetzgebung, des Bauwesens, der Hygiene und Hygiene sowie anderer besonderer Standards erfüllen (Absatz 3, Absatz 1, Artikel 40 des russischen Landesgesetzbuchs). Föderation). Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, dass Grundstückseigentümer nach eigenem Ermessen das Recht haben, innerhalb ihrer Grenzen unterirdische Bauwerke für ihren Bedarf bis zu einer Tiefe von 5 m zu errichten sowie Hausbrunnen zu bauen und zu betreiben und Bohrlöcher für den ersten Grundwasserleiter, der keine zentrale Wasserversorgungsquelle darstellt.
Alle Arbeiten müssen in der von den zuständigen Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegten Weise durchgeführt werden (Artikel 19 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 21. Februar 1992 N 2395-1 „Über den Untergrund“).
Wenn auf einem Sommerhaus bereits ein Teich unter Verstoß gegen das festgelegte Verfahren und die zulässige Nutzung des Grundstücks gebaut wurde, kann gegen den Sommerbewohner eine Verwaltungsstrafe in Form einer Verwarnung oder einer Geldstrafe wegen Verstoßes gegen die Grundstücksgesetzgebung verhängt werden (Klausel 1, Artikel 47 des Bundesgesetzes vom 15. April 1998 N 66-FZ ).
Ein Bürger kann auch mit einer Geldstrafe belegt werden, wenn er Land für einen anderen als den vorgesehenen Zweck nutzt. Die Höhe der Sanktion beträgt 1000 bis 1500 Rubel. (Artikel 8.8 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).
Beachten Sie, dass ein Teich seit 2007 Eigentum einer Einzelperson sein kann (Teil 2, Artikel 8 des RF CC; Absatz 2, Artikel 261 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Eine Veräußerung ohne Veräußerung des Grundstücks, innerhalb dessen Grenzen es liegt, ist nicht zulässig. Darüber hinaus unterliegt ein solches Grundstück nicht der Teilung, wenn dadurch ein Teich geteilt wird (Teil 4, Artikel 8 des RF-ZGB).
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Bei der Anlage eines Teiches in der eigenen Datscha stellen sich viele Fragen, allgemeine Empfehlungen reichen nicht aus. Betrachten wir diese Fragen.
Wie baut man einen natürlichen Teich auf?
Lassen Sie uns zunächst definieren, was mit diesem Satz gemeint ist:
So wählen Sie einen Ort aus und was bieten Sie an:
- Abstand zu Bäumen und hohen Büschen. Blätter und Äste sollten das Wasser nicht verstopfen;
- gute Beleuchtung, direkte Sonneneinstrahlung während des gesamten Tages ist nicht akzeptabel;
- richtig in einem niedrigen Bereich platziert, damit Regenwasser nicht über den Bereich läuft, sondern in den Teich fließt;
- Wählen Sie eine ebene Fläche mit leichtem Gefälle.
Was ist zu beachten, damit das Reservoir „lebendig“ ist und nicht verrottet:
Einen Teich anlegen
Ein ordnungsgemäß angelegter Teich nimmt mindestens ein Zehntel des Grundstücks ein. Tief – es erwärmt sich schlecht und ist einfach gefährlich, flach – es blüht. In den Foren der Sommerbewohner wird die optimale Größe eines Stausees mit einem Durchmesser von 2,5 bis 3 m und einer Tiefe von 1,5 m empfohlen. Das Loch wird manuell oder maschinell gegraben. Als nächstes erfolgt die Abdichtung.
Ecopond – beinhaltet eine natürliche Abdichtung, genannt Lehmburg. Nur dieses Naturmaterial trägt zum Funktionieren eines lebenden Ökosystems bei. So lässt sich ein Teich ohne Folie gut anlegen:
Wie macht man einen kleinen Teich?
Es gibt mehrere einfache Möglichkeiten, Miniaturteiche auf Ihrem Gelände anzuordnen. 
Da es sich bei der Form um eine wellenartige Konfiguration handelt, werden Übergänge während der Vergrabung berücksichtigt. Es werden spezielle Stufen hergestellt, eine breiter als die andere. Nach dem Einbau werden die Hohlräume mit Erde gefüllt.
Die Form wird leicht über dem Boden platziert, eine Sandschicht von ca. 20–30 cm wird darunter gegossen, es werden jedoch zunächst Markierungen auf dem Boden angebracht. Anschließend können Sie mit dem Ausheben einer Grube beginnen. Wie das geht, ist in den Bildern unten deutlich zu sehen.
Wie macht man einen großen Teich?
- Anfangs Markieren Sie die Konturen. Für unregelmäßige Formen reicht ein normales Seil; für ein Rechteck, ein Quadrat - Stifte einschlagen und eine Schnur dazwischen spannen.
- Mit einem Bagger wird eine Grube ausgehoben. Seine Abmessungen können Sie mit der Formel zur Berechnung des Volumens eines Kegelstumpfes berechnen. Dies kann problemlos auf einer Website wie fxyz.ru durchgeführt werden. Sie müssen nur die Zahlen in die gewünschte Zeile einfügen.
- Weiter - Richten Sie die Wände der ausgegrabenen Schüssel aus und machen Sie sie flach. Sorgen Sie für Terrassen rund um den Stausee. Sie verhindern das Ausbröckeln des Bodens und dienen als komfortable Trittstufe beim Verlegen von Abdichtungen. Sie werden in Zukunft bei der Dekoration eines Teiches nützlich sein.
Wichtig! In der Grubenschüssel sind drei Zonen vorgesehen: tief, 1,8–2,0 Meter (unter dem Gefrierpunkt des Bodens). Sie wird vorbereitet, damit sie erfolgreich überwintern kann. Mittel – für Pflanzen. Klein – im Sommer erwärmen sich solche Orte gut, hier sammeln sich Jungfische und Lebewesen und die Mikroflora vermehrt sich.
Wenn Sie einen Teich zum Schwimmen graben, müssen Sie den Boden nicht vertiefen, er wird glatt gemacht.
Als nächstes benötigen Sie:
- Steine und Treibholz vom Boden entfernen;
- Bereiten Sie ein wasserabweisendes Material vor.
Das Unternehmen Landscape Constructions empfiehlt, zunächst den Boden mit Sand zu füllen und ihn darauf zu legen. Geotextilien. 
Unter den vorhandenen Optionen für wasserdichte Beschichtungen wählen sie normalerweise aus Butylkautschuk Film. Das Hauptargument ist die Haltbarkeit. Es dauert bis zu 20 Jahre.
Legen Sie den Film aus
Wie sonst kann man einen Teich wasserdicht machen?
Zu Ihrer Information! Im Fachhandel können Sie eine fertige Kunststoffform für einen Vorratsbehälter von 1000 Litern oder mehr kaufen.
Wie baut man einen Damm?
Für einen Teich ist keine Grube erforderlich; es reicht aus, einen Damm über einen Bach oder ein Entwässerungsgebiet zu errichten, in dem Wasser fließt. Fließendes Wasser füllt ständig das Reservoir. Sie blockieren es an der engsten Stelle. Zunächst wird ein Graben ausgehoben, der Boden mit reichhaltigem Lehm ausgekleidet und verdichtet. Dann wird eine Lehmmauer errichtet und in den Boden und die Ränder der Schlucht eingegraben. Die Dammkrone wird um einen Meter über den künftigen Wasserspiegel angehoben und die Stromschnellen steil angelegt. 
Dämme werden aus natürlichen Materialien gebaut: Stein, Kies, Baumstämmen und manchmal auch Beton. Die Basis sollte breit sein, damit die Struktur dem Wasserdruck standhalten kann.
Denken Sie beim Bau solcher Bauwerke an Überschwemmungen und berücksichtigen Sie in Extremsituationen die Wasserableitung.
Die Böschung wird mit einer Breite von einem halben Meter bis 4 Metern und einer Höhe von mindestens 0,5 m verfüllt. Die Verfüllung des Damms erfolgt erst, nachdem sich der Damm gesetzt hat.
Betondamm. Es ist mit Stäben, Winkeleisen und Stahlgeflecht verstärkt. Zum Betonieren wird wasserfester Zement verwendet, flüssiges Glas und PVA-Kleber werden hinzugefügt. 
Wenn es eine Schlucht gibt
Eine Schlucht neben einem Gebiet, an dessen Grund ein Bach fließt und bei Überschwemmungen überläuft, kann von einem potenziellen Feind in einen Freund und Helfer verwandelt werden. Die Schlucht ist von Ufer zu Ufer durch eine Böschung blockiert. Vor ihm sammelt sich nach und nach Regen-, Quell- oder Flusswasser und bildet eine Wasseroberfläche.
So ein positives Erlebnis stellen wir Ihnen Schritt für Schritt vor:
- Graben Sie einen Bypass-Kanal, leiten Sie vorübergehend einen Strom hinein, damit er die Arbeit nicht beeinträchtigt.
- Machen Sie Schilde aus Brettern, bedecken Sie sie mit Folie und bedecken Sie sie mit Dachpappe..
- Machen Sie Lücken in der Schlucht, setzen Sie Schilde ein und legen Sie einen Damm aus Steinen an.
- Grund des geplanten Teiches Mit Lehm auffüllen, verdichten, eine Schicht Sand darauf legen, nivellieren. Am Ende gibt es einen Teich Linie mit Folie, Wände mit Stein.
- Um das Wasser auf einem bestimmten Niveau zu halten, installieren Sie Überlaufrohr. Überschüssiges Wasser gelangt durch den Umleitungskanal weiter in die Schlucht. Um eine Verschlammung zu vermeiden, wird direkt vor dem natürlichen Bach eine Klärgrube gegraben.
Eine solche Wasseroase verursacht praktisch keine Kosten, schützt vor Überschwemmungen und schmückt einen Urlaubsort. 
Wie verhindert man, dass ein Teich im Winter zufriert?
Im Herbst werden besonders zarte und wertvolle Pflanzen aus dem Teich entfernt und Zierfische ins Aquarium umgesiedelt. Bei niedrigen Temperaturen gefriert der Teich, man kann der Natur nicht entgegenwirken, aber es ist möglich, den Fischen das Überwintern im Stausee zu erleichtern und für eine Sauerstoffzufuhr zu sorgen. 
- Schilfrohr, Rohrkolben vertikal platziert. Durch die hohlen Stängel dringt Sauerstoff ins Wasser ein.
- Polystyrolschaum, Strohbündel auf Wasser verlangsamt das Gefrieren.
- Tun entlüften und kochendes Wasser über das Eis gießen.
- Bei starkem Frost decken sie ab Isolierung (Stroh, Sackleinen, Dachpappe). Einen solchen Bodenbelag kann man nicht lange behalten, man braucht natürliches Licht. Über dem Loch wird eine Holz- oder Schaumstoffkiste platziert, eine Glühlampe aufgehängt, das Loch gefriert nicht.
Wird hier verwendet schwimmender Belüfter Allerdings ist seine Wirkung nur bei niedrigen Minustemperaturen wirksam. 
Baggersee
Solche Gewässer heißen Baggerseen oder Kiesgruben. In der Regel handelt es sich dabei um alte, vernachlässigte Steinbrüche, in denen Torf oder Stein abgebaut wurde. Das Wasser darin stagniert und die Fische sind überwiegend kleine Fische. Wird für die Fischzucht verwendet, wenn ein konstanter Wasserfluss gewährleistet werden kann. Spezialbetriebe auf Baggerseeen produzieren bis zu 2 Doppelzentner Fisch pro Hektar. Solche Stauseen sind für Unternehmer interessant. 
Wenn es einen Brunnen gibt
Der einfachste Weg, ein Reservoir zu versorgen, ist aus einem Brunnen. Der Besitzer eines solchen Teiches teilte diesen Plan, mit dessen Hilfe eine gute Idee verwirklicht wurde, in einem Datscha-Forum. Wasser zirkuliert und sein Verbrauch ist gering.
- Wasser aus dem Teich fließt zum Filter. In diesem Fall fungiert es als Skimmer.
- Von Trümmern befreites Wasser fließt in den Wasserfall, wodurch das Reservoir mit Sauerstoff gesättigt wird. Die Pumpe im Brunnen schaltet sich nur dann ein, wenn der Wasserstand erhöht werden muss.
- Das Relais wird aktiviert, die Pumpe im Brunnen wird eingeschaltet, Wasser gelangt in den Teich und füllt ihn bis zum erforderlichen Niveau. Als nächstes kommt der Filter an die Reihe. Alle Mechanismen kommen nach und nach ins Spiel. Dieser Kreislauf hält automatisch den Wasserstand aufrecht, der für den Betrieb des Filters und des Wasserfalls erforderlich ist.
Wie man einen fließenden Teich macht
Brücke als Dekoration für einen Teich
Gerade, gebogen, über der Wasseroberfläche hängend – die Brücke kann alles sein. Für Bauwerke eignen sich Holz, Beton, Stein, Metall und deren Kombinationen. Selbst die kleinste Brücke wird die Gegend beleben, zur Fortsetzung des Weges werden und der Landschaft eine ungewöhnliche Linie verleihen. 
Eine einfache Brücke lässt sich leicht herstellen:
Teichfilter
Alexander Pisanets spricht im Video unten darüber, wie man einen Filter für einen Teich herstellt.
Guten Tag. Auf landwirtschaftlich genutzten Flächen kann die Anlage eines Teiches recht problematisch sein.
Frage: Zur Änderung der Art der zulässigen Nutzung eines Grundstücks von landwirtschaftlich genutzten Flächen beim Bau eines Baggerteichs auf diesem Grundstück.
Antwort:
BRIEF
vom 16. November 2011 N D23-4740
Die Immobilienabteilung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation hat eine Berufung zur Frage der Änderung der Art der zulässigen Nutzung für den Bau eines Teiches auf einem Grundstück aus landwirtschaftlichen Flächen geprüft und teilt Folgendes mit.
Gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Art. 77 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation werden landwirtschaftliche Flächen als landwirtschaftliche Flächen, Flächen, die von landwirtschaftlichen Straßen, Kommunikationswegen und Waldplantagen belegt sind, unterschieden, die den Schutz der Flächen vor den Auswirkungen negativer (schädlicher) natürlicher, anthropogener und menschlicher Einflüsse gewährleisten sollen -gemachte Phänomene, Gewässer sowie Gebäude, Gebäude und Bauwerke, die der Produktion, Lagerung und Primärverarbeitung landwirtschaftlicher Produkte dienen.
Gemäß Absatz 1 der Kunst. 40 des Bodengesetzbuches der Russischen Föderation hat der Eigentümer eines Grundstücks das Recht, Teiche und andere Gewässer in Übereinstimmung mit den gesetzlich festgelegten Umwelt-, Bau-, Sanitär- und Hygieneanforderungen sowie anderen besonderen Anforderungen zu errichten.
Im Allgemeinen wird die zulässige Nutzung von Grundstücken durch die städtebaulichen Vorschriften bestimmt, die in den Regeln für Landnutzung und -entwicklung enthalten sind (Artikel 1 Absatz 9, Artikel 30 Absätze 2 und 6 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation). ).
Gleichzeitig werden für bestimmte Kategorien von Grundstücken, einschließlich landwirtschaftlicher Flächen als Teil landwirtschaftlicher Flächen, keine städtebaulichen Vorschriften erlassen, die die zulässige Nutzung von Grundstücken festlegen (Absatz 6, Artikel 36 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation).
Die Nutzung von Grundstücken, für die keine städtebaulichen Vorschriften gelten oder für die keine städtebaulichen Vorschriften erlassen wurden, wird von autorisierten föderalen Exekutivorganen, autorisierten Exekutivorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation oder autorisierten lokalen Regierungsbehörden gemäß den Bundesgesetzen festgelegt (Absatz 7, Artikel 36 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation).
Es ist zu beachten, dass das Verfahren zur Entscheidung über die Änderung der zulässigen Nutzung von Grundstücken, für die keine städtebaulichen Vorschriften gelten oder für die keine städtebaulichen Vorschriften gelten, derzeit nicht durch Bundesgesetze festgelegt ist.
In diesem Zusammenhang weisen wir darauf hin, dass gemäß Art. 72 der Verfassung der Russischen Föderation unterliegen Fragen des Eigentums, der Nutzung und der Verfügung über Grundstücke der gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Russischen Föderation, dann gemäß Absatz 2 der Kunst. 3 des Bundesgesetzes vom 06.10.1999 N 184-FZ „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der gesetzgebenden (repräsentativen) und exekutiven Organe der Staatsgewalt der Teilstaaten der Russischen Föderation“ haben die Teilstaaten der Russischen Föderation das Recht, vor der Verabschiedung der einschlägigen Normen der Bundesgesetzgebung eine eigene gesetzliche Regelung zu Themen der gemeinsamen Gerichtsbarkeit vorzunehmen.
Darüber hinaus gemäß Absatz 4 der Kunst. 79 des Bodengesetzbuches der Russischen Föderation kann ein Verbot der Nutzung landwirtschaftlicher Flächen für andere Zwecke nur in Bezug auf besonders wertvolle landwirtschaftliche Nutzflächen verhängt werden, deren Katasterwert den durchschnittlichen Katasterwert deutlich übersteigt für den Stadtbezirk (kreisfreie Stadt).
Nach Ansicht des Immobilienministeriums kann daher bis zur Festlegung des Verfahrens zur Änderung der zulässigen Nutzung landwirtschaftlicher Flächen durch Bundesgesetze eine Änderung der zulässigen Nutzung von Grundstücken für den Bau eines Baggerteichs gemäß der Entscheidung durchgeführt werden des Leiters der örtlichen Verwaltung gemäß Absatz 3, Teil 1 der Kunst. 4 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2004 N 191-FZ „Über die Umsetzung des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation“.
Stellvertretender Direktor
Immobilienabteilung
M.V.BOCHAROV
16.11.2011
Frage: Für den Bau eines Teiches auf einem landwirtschaftlich genutzten Grundstück ist keine Genehmigung erforderlich.
Antwort:
MINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION
BRIEF
vom 17. August 2011 N OG-D23-962
Die Immobilienabteilung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation hat die Berufung bezüglich des Baus eines Teiches auf einem landwirtschaftlichen Grundstück geprüft und teilt Folgendes mit.
Gemäß Absatz 1 der Kunst. 40 des Bodengesetzbuches der Russischen Föderation hat der Eigentümer eines Grundstücks das Recht, Teiche und andere Gewässer gemäß den gesetzlich festgelegten Umwelt-, Bau-, Sanitär- und Hygieneanforderungen sowie anderen besonderen Anforderungen zu errichten.
Gleichzeitig stellt ein Teich die Einheit eines Gewässers und eines Grundstücks dar und daher ist beispielsweise seine Veräußerung ohne die Veräußerung des Grundstücks, innerhalb dessen Grenzen er liegt, nicht zulässig (Teile 2 und 3). des Artikels 8 des Wassergesetzbuches der Russischen Föderation).
Dementsprechend ist der Teich Teil des Grundstücks und somit Eigentum des Grundstückseigentümers (Artikel 8 Teile 2 und 3 des Wassergesetzbuchs der Russischen Föderation).
Unter Berücksichtigung des oben Gesagten weisen wir Sie darauf hin, dass eine Baugenehmigung nicht erforderlich ist, wenn der Teich nur durch Ausgrabungen, beispielsweise durch das Ausheben von Teichen, angelegt wird.
Wenn die Anlage eines Teiches den Bau eines Wasserbauwerks erfordert, muss für den Bau dieser Bauwerke eine Genehmigung eingeholt werden, nicht jedoch für das Gewässer selbst.
Eine Baugenehmigung wird gemäß dem in Art. festgelegten Verfahren erteilt. 51 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation.
Direktor
Immobilienabteilung
A.I.IVAKIN
17.08.2011
Frage: Welche Dokumente muss eine Organisation sammeln, um die Erlaubnis zu erhalten, auf ihrem landwirtschaftlichen Grundstück einen Teich für die Fischzucht anzulegen?
Antwort: Gemäß Art. 10 des Bundesgesetzes vom 03.08.1995 N 123-FZ „Über die Zucht von Rassetieren“ (im Folgenden als Gesetz N 123-FZ bezeichnet) werden Grundstücke an Bürger – Mitglieder einer bäuerlichen (Landwirtschafts-)Wirtschaft und juristische Personen – vergeben Zucht und Nutzung von Rassetieren werden als Flächen für landwirtschaftliche Zwecke (Nutzung) eingestuft. Rechte an Grundstücken, das Verfahren zur Bereitstellung und Nutzung von Grundstücken sowie die Einrichtung von Sicherheitszonen in diesen Gebieten werden durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation bestimmt.
Satz 1 der Kunst. 78 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation legt fest, dass landwirtschaftliche Flächen für die landwirtschaftliche Produktion, die Schaffung von Schutzwaldplantagen, Forschungs-, Bildungs- und andere Zwecke im Zusammenhang mit der landwirtschaftlichen Produktion genutzt werden können.
Gemäß Art. Gemäß Art. 77 des Bodengesetzbuches der Russischen Föderation sind landwirtschaftliche Flächen Flächen, die außerhalb der Grenzen eines besiedelten Gebiets liegen und für den landwirtschaftlichen Bedarf bestimmt sind, sowie solche, die für diese Zwecke bestimmt sind. Zu den landwirtschaftlichen Flächen zählen landwirtschaftliche Flächen, Flächen, die durch landwirtschaftliche Straßen, Kommunikationswege und Waldplantagen belegt sind, die den Schutz der Flächen vor den Auswirkungen negativer (schädlicher) natürlicher, anthropogener und vom Menschen verursachter Phänomene gewährleisten sollen, Gewässer sowie Gebäude und Bauwerke , Strukturen zur Produktion, Lagerung und Primärverarbeitung landwirtschaftlicher Produkte.
Artikel 4 des Gesetzes N 123-FZ legt fest, dass die Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich der Viehzucht die Beziehungen im Bereich der Zucht von Zuchttieren, der Produktion und Verwendung von Zuchtprodukten (Material) in allen Bereichen der Tierhaltung, einschließlich Geflügelzucht, Pelztierhaltung, Fischzucht und Bienenzucht. Die Beziehungen im Bereich der Zucht und Nutzung von Wildtieren und Haustieren, die keine landwirtschaftlichen Zuchttiere sind, werden durch andere Rechtsvorschriften der Russischen Föderation geregelt.
Unterabschnitt 3 von Satz 1 der Kunst. 40 des RF-Bodengesetzbuchs sieht vor, dass der Eigentümer eines Grundstücks das Recht hat, Teiche und andere Gewässer gemäß den gesetzlich festgelegten Umwelt-, Bau-, Sanitär- und Hygieneanforderungen sowie anderen besonderen Anforderungen zu errichten.
Gemäß Abschnitt 3, Teil 2, Kunst. Gemäß Artikel 5 des Wassergesetzbuchs der Russischen Föderation sind Teiche Gewässer.
Teil 2 der Kunst. 8 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation legt fest, dass ein Teich oder ein überfluteter Steinbruch, der sich innerhalb der Grenzen eines Grundstücks befindet, das einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, einer kommunalen Körperschaft, einer Einzelperson oder einer juristischen Person gehört, jeweils Eigentum dieser Person ist ein Subjekt der Russischen Föderation, eine kommunale Körperschaft, eine Einzelperson, eine juristische Person, sofern die Bundesgesetze nichts anderes vorsehen.
Gemäß Art. Gemäß Artikel 31 des Wassergesetzbuchs der Russischen Föderation ist das staatliche Wasserregister eine systematische Sammlung dokumentierter Informationen über Gewässer, die sich im Bundeseigentum befinden, das Eigentum der Teilstaaten der Russischen Föderation, das Eigentum von Gemeinden, das Eigentum von Einzelpersonen, juristische Personen, über ihre Nutzung, über Flusseinzugsgebiete, über Einzugsgebietseinheiten. Das staatliche Wasserregister führt die staatliche Registrierung von Wassernutzungsverträgen, Entscheidungen über die Bereitstellung von Gewässern zur Nutzung, die Übertragung von Rechten und Pflichten aus Wassernutzungsverträgen sowie die Kündigung eines Wassernutzungsvertrags durch. Das staatliche Wasserregister enthält dokumentierte Informationen: über Wassermanagementsysteme; über die Nutzung von Gewässern, einschließlich Wasserverbrauch und Abwasserentsorgung; auf anderen Dokumenten, auf deren Grundlage das Eigentumsrecht an Gewässern oder das Recht zur Nutzung von Gewässern entsteht.
Aufgrund von Abschnitt 5 der Verordnung über die Führung des staatlichen Wasserregisters, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. April 2007 N 253, und den Absätzen. Gemäß Artikel 5.5.1 der Verordnung über das Bundesamt für Wasserressourcen, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. Juni 2004 N 282, wird das Register vom Bundesamt für Wasserressourcen in Übereinstimmung mit der Wassergesetzgebung geführt Gesetzgebung der Russischen Föderation zu Information, Informationstechnologie und Informationsschutz.
Gemäß den Absätzen. „l“ Ziffer 12 der Verordnung über die Führung des Landeswasserregisters erfolgt die Übermittlung von Informationen an das Bundesamt für Wasserressourcen über Fischereianlagen über das Bundesamt für Fischerei.
In Abschnitt 5.5.14 der Verordnungen über das Bundesamt für Fischerei, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Juni 2008 N 444, ist festgelegt, dass das Bundesamt für Fischerei die Unterbringung von wirtschaftlichen und anderen Einrichtungen koordiniert Einführung neuer technologischer Prozesse, die sich auf den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums auswirken.
Gemäß Abschnitt 3 der Regeln zur Koordinierung der Platzierung von Wirtschafts- und anderen Einrichtungen sowie der Einführung neuer technologischer Prozesse, die sich auf den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums auswirken, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Juli , 2008 N 569 (im Folgenden als die Regeln bezeichnet), eine juristische Person oder ein einzelner Unternehmer, der die Platzierung von Wirtschafts- und anderen Einrichtungen oder die Einführung neuer technologischer Prozesse plant, die den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums beeinflussen (im Folgenden als bezeichnet). als Antragsteller) einen Antrag beim Bundesamt für Fischerei oder seinen Gebietskörperschaften auf Genehmigung der Errichtung von Wirtschafts- und sonstigen Einrichtungen oder der Einführung neuer technologischer Verfahren stellen, die Auswirkungen auf den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums haben. Auf der Grundlage von Abschnitt 4 der oben genannten Regeln muss der Antrag Folgendes enthalten:
a) Angaben zum Bewerber:
vollständiger und abgekürzter Name, Organisations- und Rechtsform und Standort – für eine juristische Person;
Nachname, Vorname, Vatersname, Wohnort und Angaben zu einem Ausweisdokument – für einen Einzelunternehmer;
b) das Gebiet, in dem sich Wirtschafts- und sonstige Einrichtungen befinden.
Gemäß Abschnitt 5 der Geschäftsordnung ist dem Antrag Folgendes beigefügt:
a) ordnungsgemäß beglaubigte Kopien der Gründungsurkunden und ein Auszug aus dem Unified State Register of Legal Entities – für eine juristische Person;
b) ein Auszug aus dem einheitlichen staatlichen Register der Einzelunternehmer – für einen Einzelunternehmer;
c) Dokumentation, die die Platzierung wirtschaftlicher und anderer Einrichtungen oder die Einführung neuer technologischer Prozesse rechtfertigt, einschließlich Vorprojektdokumentation, Entwurfsdokumentation und technischer Entwurfsdokumentation;
d) Daten zur Bewertung der Auswirkungen der geplanten Tätigkeit auf den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums unter Berücksichtigung der fischereilichen Bedeutung der Gewässer;
д) сведения о планируемых мероприятиях по предупреждению и снижению негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, о возмещении наносимого вреда (компенсации ущерба) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательства Российской Федерации в области охраны Umfeld.
Um die Erlaubnis zur Anlage eines Teiches auf landwirtschaftlichen Flächen zur Fischzucht zu erhalten, muss eine Organisation dem Bundesamt für Fischerei die in Abschnitt 3 der Regeln genannten Unterlagen vorlegen.
E.V.Sosnov
Finanzministerium Russlands
23.11.2009
Nur die Regeln für die Koordinierung der Platzierung von Wirtschafts- und anderen Einrichtungen sowie die Einführung neuer technologischer Prozesse, die sich auf den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums auswirken, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Juli 2008 N 569 , haben an Kraft verloren.
Derzeit gelten die Regeln zur Genehmigung des Bundesamtes für Fischerei für den Bau und Wiederaufbau von Kapitalbauvorhaben, die Einführung neuer technologischer Verfahren und die Durchführung anderer Tätigkeiten, die Auswirkungen auf aquatische biologische Ressourcen und deren Lebensraum haben (genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 30. April 2013 N 384)
