Арки и ниши
Довършителни работи
Прозорци и техните облицовки
Оцветяване
Фасади
Печки и камини
Бани и сауни

Нова система на заплащане: нейните елементи, недостатъци и предимства. Тарифна система на възнаграждение. Особености на заплащането на работниците в публичния сектор. Избор на система на заплащане в публичния сектор

икономист. Опит на ръководни позиции в производствения сектор. Дата на: 14 октомври 2018 г. Време за четене 10 мин.

От януари 2019 г. служителите в държавния сектор ще получават 6% повече. Ще се увеличат заплатите на учители, лекари, учени и социални работници - всички, за които стана дума в майските президентски укази. От 2012 г. редовно се увеличават заплатите на служителите в бюджетния сектор, но дори през 2019 г. те няма да достигнат планираните нива от 100 и 200% от средния доход в регионите.

Държавни служители обикновено се наричат ​​всички хора, чийто труд се заплаща от държавния или общинския бюджет. Въпреки това законово всички получатели на държавна помощ са ясно разделени на:

  • държавни служители;
  • държавни служители;
  • служители на реда.

Това разграничение е свързано с различни принципи за изчисляване на заплатите, стимулиращите плащания и предоставянето на обезщетения.

Следователно, когато правителството обещава увеличение на заплатите на служителите в публичния сектор през 2019 г., говорим на първо място за категориите, които попадат в президентските укази от май, а именно за работещите в определени области:

  • образователни;
  • медицински;
  • социални;
  • научен;
  • културни.

Нивото на доходите на служителите в публичния сектор винаги е изоставало значително от средната заплата на руснаците. За да премахне този дисбаланс и да привлече млади специалисти в образователната и медицинската сфера, руският президент В. В. Путин през 2012 г. нареди да доведе доходите на служителите в публичния сектор до приемливо ниво, а именно да ги увеличи до нивото на:

  • не по-малко от 100% от регионалните доходи на заплатите на учители, учители в детски градини, медицински и младши персонал, социални работници и културни работници;
  • 200% от регионалните заплати са доходите на преподаватели от висши учебни заведения, лекари и учени.

Заплатите на служителите в публичния сектор трябваше да се увеличат до това ниво до 2018 г.

Таблица 1. Ниво на заплатите на служителите в публичния сектор спрямо средната работна заплата, 2013-2017 г.

Специалност 2013 2014 2015 2016 2017 2018
План, % 100 100 100 100 100 100
Факт, % 94,9 94,3 94,4 94,4 94,6
План, % 100 100 100 100 100 100
Факт, % 96,9 96,7 106,3 102,2 101,0
План, % 75 80 85 90 95 100
Факт, % 73,5 80,6 83,4 85,1 94,1
План, % 75 80 85 90 95 100
Факт, % 83,9 84,9 93,5 85,1 93,2
Медицински персонал План, % 75,6 76,2 79,3 86,3 100 100
Факт, % 80,4 80,7 88 86,3 87,5
Младши медицински персонал План, % 50,1 51 52,4 70,5 100 100
Факт, % 47,8 49,5 54,8 56,5 61,9
Социални работници План, % 47,5 58 68,5 79 89,5 100
Факт, % 49,3 56,1 64,4 66,2 74,2
План, % 53 59 65 74 85 100
Факт, % 70,3 73,2 83,0 83,0 93,9
План, % 47,5 58 68,5 79 89,5 100
Факт, % 80,7 87,7 96,9 92,0 98,0
План, % 129,7 130,7 137 159,6 200 200
Факт, % 141 141,8 156 155,3 163,3
Университетски преподаватели План, % 110 125 133 150 175 200
Факт, % 134,9 144,7 165,2 168,6 184,6
Изследователи План, % 128 134 143 158 179 200
Факт, % 138,9 147,8 168,7 165,0 183,5

Източник: Росстат

Още в началото на 2018 г. стана ясно, че заплатите на служителите в бюджетния сектор, въпреки годишното им увеличение, не достигат планираните нива. Растежът на минималната работна заплата и средната заплата на руснаците изпревари планираните показатели на програмата за постепенно подобряване на заплатите в държавните (общински) институции през 2012–2018 г.

Затова през май 2018 г. президентът на страната ясно посочи дали ще има увеличение на заплатите на служителите в държавния сектор. Програмата за подобряване на заплатите продължава да действа до привеждане на показателите в планираните стойности, тоест заплатите в обществения сектор ще продължат да растат, включително и през 2019 г.

С колко ще се увеличат заплатите на държавните служители?

Увеличението на заплатите на определени категории служители в публичния сектор, които са предмет на постановленията от май, е включено във федералния бюджет. В проекта се посочва, че номиналното увеличение през 2019 г. ще бъде 6% от заплатите за предходната година.

Предвиждат се и допълнителни увеличения на заплатите за служителите в публичния сектор:

  • през 2020 г. – с 5,4%;
  • през 2021 г. – с 6,6%.

Заплатите на учителите и лекарите обаче са обвързани с нивото на регионалните доходи. Ето защо привеждането на доходите им на необходимото ниво е приоритетна цел за местните бюджети. Именно регионите трябва да търсят възможности за допълнителен ръст на заплатите в обществения сектор.

Например, властите вече обещаха на държавните служители на Сахалин увеличение от 20%, а на работниците от 5–15% до 1 септември 2018 г.

Гледайте видеоклипа, за да видите как ще се увеличат заплатите в Красноярския край:

Освен това от началото на годината минималната заплата ще се повиши до 11 280 рубли. Увеличението спрямо досегашната минимална заплата ще бъде само 1%. Тъй като увеличението на заплатата се изчислява въз основа на регионалната „минимална заплата“ и може значително да надвишава минималната заплата в страната, специалистите с ниски заплати могат да получат допълнително заплащане.

Справка! През май 2018 г. минималната заплата беше увеличена с 18%, което се отрази значително на заплатите на над 1 милион държавни служители с ниски заплати.

Срокове за промоция

Заплатите на държавните служители се увеличават от 1 януари 2019 г. Новината, разпространена в интернет за отлагането за октомври, не е вярна. Традиционно през октомври следователи, военни и държавни служители, които обикновено се класифицират като държавни служители. Но тази разпоредба не се отнася за медицински работници, учители, социални работници и изследователи. Заплатите им ще се увеличат от началото на годината.

Освен това през годината могат да се правят допълнителни увеличения, които съвпадат с професионални празници, началото на учебната година и т.н. Но решението за такива увеличения се взема на общинско ниво, така че може да не засегне всички служители в публичния сектор .

Каква ще бъде средната заплата на служителите в бюджета?

При различните равнища на средната работна заплата по регионите е трудно да се каже с колко ще се повишат заплатите в обществения сектор.

Фактическите цифри ще бъдат повлияни и от други фактори, от които зависи размерът на заплатите: трудов стаж, квалификация, тарифна ставка, специалност и др.

Ако говорим за средната заплата в страната, тя ще бъде:

  • учители - 34 700 рубли;
  • учители - 44 760 рубли;
  • учители по допълнително образование - 42 100 рубли;
  • учители на средни професионални институции - 43 600 рубли;
  • преподаватели, преподаващи в университети - 93 000 рубли;
  • лекари - 78 400 рубли;
  • медицински сестри - 39 000 рубли;
  • младши медицински персонал - 35 600 рубли;
  • социални работници - 34 600 рубли;
  • служители на културни институции - 40 500 рубли;
  • учени - 102 000 рубли.

Много лекари, учители и служители на културни институции се притесняват, че доходите им ще останат на същото ниво, а увеличението на заплатите ще покрие само размера на бонусите, от които ще бъдат лишени. Това е мнението, което често се разпространява в интернет. Но числата показват обратното, както и информацията за мащабни съкращения на държавни служители и прехвърляне на отговорностите им към останалите колеги.

Таблица 2. Динамика на броя на заетите в публичния сектор през 2013–2018 г

Специалност 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ( аз половин година)
Предучилищни възпитатели и учители 573 695 572 389 592 430 605 563 611 575 612 209
Учители в средното училище 1 198 310 1 206 323 1 223 488 1 223 539 1 229 415 1 231 725
Учители по допълнително образование 257 533 250 372 255 257 252 970 242 470 229 345
Магистри и учители по професионално образование 167 844 159 110 156 782 156 385 154 648 153 646
Университетски преподаватели 268 068 251 558 238 471 222 946 208 531 200 516
Лекари и лекари с висше образование 578 783 565 939 572 802 570 680 566 016 559 832
Медицински персонал 1 442 157 1 401 660 1 401 460 1 383 466 1 353 193 1 324 004
Младши медицински персонал 687 139 650 464 598 892 546 698 423 940 298 882
Социални работници 175 499 165 980 152 752 143 544 127 243 121 411
Служители на културни организации 670 006 588 507 573 567 564 586 529 346 500 383
Изследователи 107 663 81 219 81 724 80 211 77 437 70 741
Учители и лекари, работещи със сираци 54 434 61 348 52 600 48 068 36 138 37 565
Обща сума: 6 181 131 5 954 868 5 900 224 5 798 656 5 559 953 5 340 260

В бюджетните организации служителите влизат в трудови правоотношения с работодатели от името на държавата, която от своя страна ги наема. Бюджетните средства се предоставят на разположение на работодателите, които трябва да осигурят изпълнението на възложените задачи в съответствие с профила на организацията. По правило задачите на бюджетните организации не включват реализиране на печалба.

Размери и време на увеличение на заплатитеслужителите на бюджетните институции се определят при формирането на съответните бюджети за следващата финансова година, като се вземе предвид увеличението на потребителските цени на стоките и услугите, както и въз основа на наличните финансови възможности.

Възнаграждението в бюджетна организация се основава на следните единни принципи:

1) принципът да се гарантира, че размерът на заплатите зависи от квалификацията на служителя, количеството и качеството на изразходвания труд, без да се ограничава до максималния размер;

2) принципът на систематизиране на плащанията за работа при специални условия и при условия, които се отклоняват от нормалните;

3) принципът на единен подход за изчисляване на трудовия стаж;

4) принципът на използване на различни видове стимулиращи плащания за високи резултати, стимулиращи бонуси, определени към тарифните ставки, както и бонуси за основни резултати от работата;

5) принципът за поддържане на единна процедура за сертифициране и квалификация на служителите;

6) принципът на тарифиране на работата и работниците, като се вземат предвид ETKS и UST;

7) принципът за осигуряване на повишаване на нивото на реалните заплати.

Взаимоотношенията между служителите и работодателите на бюджетните организации се изграждат в рамките на средствата, отпуснати от управителния орган. Почти всички условия за неговото прилагане се оказват регламентирани от по-висши управленски органи и бюджети. Условията за заплащане на тарифите в организациите от публичния сектор: здравеопазване, образование, висше образование, наука, култура и редица други отрасли се определят от член 135 от Кодекса на труда на Руската федерация „Установяване на заплатите“, изменен с Федералния закон на 22 август 2004 г. № 122-FZ „За диференциация на нивата на възнаграждението на служителите в публичния сектор въз основа на единния тарифен план“. В този закон се посочва по-специално, че прилагането на единния тарифен план е задължително за всички институции, организации и предприятия, които получават бюджетно финансиране.

Единният тарифен график е набор от тарифни категории работа (професии, длъжности), определени в зависимост от сложността на работата и квалификационните характеристики на работниците, използващи тарифни коефициенти. Тарифните коефициенти на Единния тарифен списък и тарифните ставки на Единния тарифен списък са дадени в приложението към Постановление на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2003 г. № 609. Единният тарифен списък има осемнадесет категории, със ставка съотношение 1: 4,5. Като цяло единната тарифна схема позволява до голяма степен да се унифицират възнагражденията на работниците, като в същото време запазва възможността за гъвкаво управление на това възнаграждение.



Разбира се, единният тарифен план не може да се счита за достатъчно съвършен документ. Неговият основен недостатък е ниското ниво на тарифните ставки и преди всичко прекалено ниската тарифна ставка на 1-ва категория.

Днес почти никой не се съмнява в необходимостта от реформа на системата за заплащане на служителите в публичния сектор. Сегашното му състояние не устройва нито самите работещи, нито гражданите, ползващи медицински, образователни и други социални услуги... Социалната чувствителност на темата е очевидна. Ставките и заплатите дори на тези категории работници, които се заплащат според най-високите категории на единната социална система, съответстват само на минималния жизнен минимум. По-голямата част от бюджетните специалисти не получават дори това. В редица региони закъсненията на заплатите са станали хронични. Ето защо не е учудващ проявеният негативизъм, както от страна на някои учени, така и от „обектите” на действие на УТС по отношение на самите принципи на заплащане на труда на учители, лекари, дейци на науката, културата и изкуството, заложени в УТС. .

51. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ТРУДОВ ДОГОВОР ПО ИНИЦИАТИВА НА СЛУЖИТЕЛЯ (чл. 80)

Служителят има право да прекрати трудовия договор, като уведоми писмено работодателя не по-късно от две седмици предварително, освен ако този кодекс или друг федерален закон не предвижда друг период. Посоченият период започва да тече на следващия ден след като работодателят получи писмото за напускане на служителя.

По споразумение между служителя и работодателя трудовият договор може да бъде прекратен и преди изтичането на срока на предизвестието за уволнение.

В случаите, когато заявлението на служителя за уволнение по негова инициатива (по негово желание) е поради невъзможност да продължи работата си (записване в учебно заведение, пенсиониране и други случаи), както и при установено нарушение от страна на работодателя трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, местни разпоредби, условия на колективен трудов договор, споразумение или трудов договор, работодателят е длъжен да прекрати трудовия договор в срока, посочен в заявлението на служителя.

Преди изтичане на срока на предизвестието за уволнение, служителят има право да оттегли молбата си по всяко време. Уволнението в този случай не се извършва, освен ако на негово място не бъде поканен писмено друг служител, на когото в съответствие с този кодекс и други федерални закони не може да бъде отказан трудов договор.

След изтичане на срока на предизвестието за уволнение работникът или служителят има право да спре работа. В последния работен ден работодателят е длъжен да издаде на служителя трудова книжка и други документи, свързани с работата, по писмено заявление на служителя и да му извърши окончателно плащане.

Ако след изтичане на срока на предизвестието за уволнение трудовият договор не е прекратен и служителят не настоява за уволнение, тогава трудовият договор продължава.

Както казахме по-горе, възнаграждението за работата на служителя се определя в зависимост от неговата квалификация, сложност, количество, качество и условия на извършената работа. Диференциацията на заплатите по тези показатели се осигурява, като правило, въз основа на тарифна система за възнаграждение.

Съгласно чл. 143 от Кодекса на труда на Руската федерация, тарифната система за възнаграждение включва:

Тарифни ставки;

Заплати (служебни заплати);

Тарифен график;

Тарифни коефициенти.

Основният елемент на тарифната система за възнаграждение са тарифните ставки.

Тарифната ставка е фиксиран размер на възнаграждението на служител за изпълнение на норма на работа с определена сложност (квалификация) за единица време, без да се вземат предвид компенсации, стимули и социални плащания.

Тарифната ставка на 1-ва категория определя минималната работна заплата за неквалифициран труд за единица време. Тарифният график е набор от тарифни категории работа (професии, длъжности), определени в зависимост от сложността на работата и изискванията за квалификация на работниците, използвайки тарифни коефициенти.

В този случай тарифната категория е стойност, която отразява сложността на труда и нивото на квалификация на служителя, а квалификационната категория е стойност, която отразява нивото на професионална подготовка на служителя.

Тарифният коефициент установява съотношението на тарифната ставка от дадена категория към тарифната ставка от първа категория. С други думи, тарифният коефициент показва колко пъти тарифната ставка на дадена категория е по-голяма от тарифната ставка на първа категория.

По този начин тарифният график е скала, която определя съотношението на заплатите при извършване на работа с различна квалификация. Съвременното трудово законодателство акцентира върху договорното и местното регулиране на работната заплата. Видът, системата на възнаграждение, тарифните ставки, заплатите, бонусите и други стимули се определят независимо от организациите в колективни договори и местни разпоредби. Различните организации могат да установят различни тарифни скали, които се различават по броя на категориите и степента на увеличение на тарифните коефициенти. В същото време заплатите в обществения сектор се определят централизирано - въз основа на така нареченото Единно тарифно разписание (ЕТС).

Системата за възнаграждение на служителите в публичния сектор е одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 5 август 2008 г. N 583.

Кодексът на труда на Руската федерация отделно регулира възнаграждението на служителите в държавни и общински институции.

Конкретният график и размерът на увеличенията на ставките и заплатите на служителите на институции и организации, финансирани от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, се определят от съставните образувания на Руската федерация и местните власти независимо, въз основа на наличните финансови средства. възможности.

Кодексът на труда на Руската федерация предвижда възможността правителството на Руската федерация да установява основни заплати (основни официални заплати) или основни ставки на заплатите за професионални квалификационни групи работници. Тези основни заплати (основни официални заплати) и основни ставки на заплатите са минималните, които във всеки случай трябва да бъдат изплатени на съответната категория служители.

Основната идея за въвеждане на основни заплати е следната. Понастоящем при разработването на система за възнаграждение е необходимо тарифната част на заплатите да не е по-малка от минималната работна заплата, която от 1 септември 2007 г. е 4330 рубли. (Федерален закон от 20 април 2007 г. N 54-FZ). В този случай говорим за минималната месечна работна заплата за работата на неквалифициран работник при извършване на проста работа при нормални условия. Основните заплати ще бъдат по същество минималните заплати за работниците с по-висока квалификация. Заплатата на учител, както и на лекар, зависи от много фактори, но дори и да говорим за обикновено градско училище, където по някаква причина има само един ученик, учителят пак не може да получава по-малко от основната заплата в както федерални, така и федерални и в регионални и общински институции.

В този случай групите за професионална квалификация се разбират като групи от професии със сини якички и длъжности с бели якички, формирани, като се вземе предвид сферата на дейност въз основа на изискванията за професионално обучение и ниво на квалификация, които са необходими за извършване на съответната професионална дейност. дейност. Групите за професионална квалификация и критериите за класифициране на професионалните професии и длъжностите на белите якички в групи за професионална квалификация трябва да бъдат одобрени от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

Очаква се всички професии и длъжности да бъдат разпределени в пет разширени квалификационни групи в зависимост от квалификацията. Първата група: професии със сини якички и длъжности с бели якички, които не изискват професионално образование. Втора група: професии със сини якички и длъжности, изискващи основно или средно професионално образование, както и ръководители на структурни звена, изискващи основно професионално образование. Трето: длъжности на служители, за които се изисква висше професионално образование с ОКС „бакалавър“, и длъжности на ръководители на структурни поделения, които изискват средно професионално образование. Четвърта група: длъжности, изискващи висше професионално образование с квалификация "дипломиран специалист" или квалификация "магистър", както и ръководители на структурни звена с висше професионално образование. Пета група: уникални работници, както и работници, които изискват научна степен или научно звание.

Увеличените квалификационни групи се разделят на професионални квалификационни групи. Това са групи професионални професии и длъжности, формирани в зависимост от обхвата на дейността въз основа на квалификационните изисквания за нивото на професионално образование и обучение. Например групи за професионална квалификация от здравни работници, преподаватели, културни работници и цивилен персонал ще бъдат създадени в почти всички отрасли. Тогава професиите и длъжностите, отнесени към професионално-квалификационната група, в зависимост от тяхната сложност ще бъдат разделени на квалификационни степени. Колкото по-висока е сложността, толкова по-високо е нивото на квалификация. Това се определя от обучението, необходимо за работа по професия или длъжност, като се вземат предвид наличието на удостоверения, квалификационна категория, трудов стаж и др.

За всяка квалификационна степен ще се определя диапазон на заплатите и в рамките на тези диапазони за нивата на квалификация ще се определят заплатите на тарифната ставка в институциите. Установяването на заплатите е отговорност на ръководителя на институцията.

Основните заплати (основните официални заплати), основните ставки на заплатите, установени от правителството на Руската федерация, се осигуряват от:

Федерални държавни агенции - за сметка на федералния бюджет;

Държавни институции на съставните образувания на Руската федерация - за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

Общинските институции - за сметка на местните бюджети.

Системите за възнаграждение на служителите на държавни и общински институции се установяват, като се вземат предвид Единната тарифно-квалификационна директория на работата и професиите на работниците, Единната квалификационна директория на длъжностите на ръководители, специалисти и служители, както и като се вземат предвид държавните гаранции за заплати. , препоръки на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения (част 3 от член 135 от Кодекса на труда на Руската федерация) и становищата на съответните профсъюзи (асоциации на профсъюзи) и асоциации на работодатели.

Заплащането на определени категории служители в публичния сектор се извършва въз основа на специални разпоредби. Например възнаграждението на служителите на висшите учебни заведения се регулира от Федералния закон от 22 август 1996 г. N 125-FZ „За висшето и следдипломно професионално образование“. Научните и педагогическите работници на висшите учебни заведения получават бонуси към официалните заплати (ставки) в размер на:

1) четиридесет процента за длъжността доцент;

2) шестдесет на сто за длъжността професор;

3) 3000 rub. за научна степен кандидат на науките;

4) 7000 rub. за научна степен доктор на науките.

Като пример можете да изчислите заплатата на университетски преподавател. Да приемем, че кандидат по правни науки е назначен като асистент в държавен университет. При постъпване на работа се заплаща по 15-та категория единна работна сила. В този случай неговата заплата може да се изчисли по формулата:

Заплата = минимална работна заплата x Кодекс на труда + данък върху доходите на физическите лица + данък за данъчна идентификация,

Където ZP е заплата;

Кодекс на труда - междуразряден тарифен коефициент;

Минимална работна заплата - МРЗ;

НДД - надбавка за длъжността доцент;

НКН - бонус за научна степен на кандидат на науките.

Така заплатата на университетския доцент ще бъде:

4330 x 3,036 + 4330 x 3,036 x 0,4 + 3000 = 13 145,88 + 5258,4 + 3000 = 21 404,28 rub.

Възнагражденията на държавните служители се регулират от Федералния закон от 27 юли 2004 г. „За държавната държавна служба на Руската федерация“. Този закон установява две възможни схеми за заплащане на държавните служители. Първият - традиционен - ​​се основава на заеманата от държавния служител длъжност, присвоения му класен ранг, както и правото на служителя на допълнителни плащания в зависимост от трудовия стаж, сложността на работата и др. Вторият - предвижда заплащане на държавните служители в зависимост от ефективността и ефективността на тяхната професионална служебна дейност. Държавните служители, чиито заплати се изплащат в съответствие с определената специална процедура, не се подчиняват на условията за заплащане, установени в части 1 - 13 на чл. 50 от Федералния закон от 27 юли 2004 г. N 79-FZ „За държавната държавна служба на Руската федерация“ (т.е. не се изплащат официалната заплата и заплатата за класен ранг, различни премии, регионални коефициенти и др.) . В същото време за тази категория държавни служители се запазват всички гаранции, обезщетения и компенсации, предвидени в други членове на закона.

Според традиционната схема заплатата на държавния служител се състои от три основни части:

Официална заплата;

Заплата за класен ранг;

Допълнителни плащания.

1. Официалната заплата е основният елемент от заплатата на всеки служител. Представлява награда за професионалната квалификация на служител. Размерът на официалните заплати и заплатите за класен ранг за всички федерални държавни служители трябва да се определят с указ на президента на Руската федерация относно заплатите на федералните държавни служители, приет по предложение на правителството на Руската федерация.

На нивото на съставните образувания на Руската федерация заплатите на държавните служители на съставните образувания на Руската федерация се определят от наредби на съставните образувания на различни нива. В този случай се използват различни подходи. По този начин официалните заплати могат да бъдат определени във фиксирана парична сума (област Пенза); в размер, кратен на всеки основен показател (област Смоленск, Санкт Петербург); в размер, кратен на минималната (област Омск) или максималната (област Чита) официална заплата на държавен служител.

2. Що се отнася до заплатите за класов ранг, анализът на законодателството на съставните образувания на Руската федерация показва, че на практика обикновено се използва един от следните подходи за определяне на тази заплата:

Установяване на заплатата за класен ранг във фиксирана парична сума (Ханти-Мансийски автономен окръг, Пензенска и Тамбовска области);

Установяване на заплатата за класен ранг пропорционално на официалната заплата (региони Омск, Смоленск, Сахалин);

Установяване на заплатата за класен ранг пропорционално на заплатата за друга длъжност (Московска област);

Определяне на заплатата за класен ранг пропорционално на друга сума (Орловска област, Санкт Петербург).

Ако държавен служител има квалификационна категория и класен ранг (дипломатически ранг), той получава само един месечен бонус към служебната заплата, установена за федералните държавни служители на държавния орган, в който служи.

Длъжностната заплата и заплатата за класен ранг заедно представляват месечната заплата на държавния служител. Месечното трудово възнаграждение е минималният размер, който всеки държавен служител, получил класен ранг, получава за службата си.

3. Допълнителните плащания зависят от трудовия стаж на служителя, сложността на работата, която изпълнява, успеха на служителя при изпълнение на възложените му задачи и др.

Месечна добавка към длъжностно възнаграждение за прослужено време в държавната служба. Установява се от федералното законодателство за всички държавни служители без изключение в размери:

Със стаж на държавна служба като процент

От 1 година до 5 години - 10;

От 5 до 10 години - 15;

От 10 до 15 години - 20;

Над 15 години - 30.

Прослуженото време, което дава право на надбавка за дългогодишен стаж, включва, в допълнение към действителния период на работа в държавната служба, някои други периоди на работа. Списъкът на такива периоди за федерални държавни служители е установен с Указ на президента на Руската федерация от 3 септември 1997 г. „За периодите на работа (служба), включени в продължителността на държавната служба на федералните държавни служители, даващи право на установяване на месечна надбавка към официалната заплата за трудов стаж”, за служителите субекти на Руската федерация - регулаторни актове на субектите на Руската федерация.

Месечен бонус към длъжностното възнаграждение за специални условия на държавна служба. Максималният размер на този бонус не може да надвишава 200% от официалната заплата. Конкретният размер на месечното възнаграждение за специални условия на държавна служба се определя от представителя на работодателя.

Понастоящем Указ на президента на Руската федерация от 25 юли 2006 г. N 763 „За заплатата на федералните държавни служители“ диференцира размера на месечния бонус за специални условия на държавна служба, като определя, че може да се установи:

за висши държавни длъжности - в размер от 150 до 200 на сто от длъжностното възнаграждение;

За основни държавни длъжности - в размер от 120 до 150 на сто от длъжностната заплата;

За ръководни държавни длъжности - в размер от 90 до 120 на сто от длъжностната заплата;

за висши държавни длъжности - в размер от 60 до 90 на сто от длъжностната заплата;

За младши държавни длъжности - до 60 на сто от длъжностната заплата.

Субектите на Руската федерация използват различни подходи за установяване на бонуси за специални условия на обществена служба. Така в някои субекти се установяват и различни размери на надбавките в зависимост от групата длъжности на държавната служба (Уляновска област, Еврейски автономен окръг, Ханти-Мансийски автономен окръг); в други - еднакви за всички групи позиции (области Смоленск и Воронеж).

Месечно процентно увеличение на длъжностното възнаграждение за работа с информация, представляваща държавна тайна. Размерът и редът за изплащане на държавни служители на месечен процентен бонус към служебната им заплата за работа с информация, представляваща държавна тайна, се определят от Указ на правителството на Руската федерация от 18 септември 2006 г. „За предоставяне на социални гаранции на гражданите, приети на държавна тайна на постоянна основа и на служители на структурни звена за защита на държавната тайна." В съответствие с тази резолюция длъжностните лица, получили постоянен достъп до държавна тайна, получават ежемесечно процентно увеличение на служебното си възнаграждение (тарифна ставка) в следните размери:

За работа с информация, класифицирана като „особена важност” - 50 - 75%;

За работа с информация с класификация “строго секретно” - 30 - 50%;

За работа с информация с гриф "секретно" - 10 - 15%.

Посоченото обезщетение се изплаща на длъжностни лица и граждани, които имат достъп до информация със съответната степен на секретност, издадена по установения от закона ред и по решение на ръководителя на държавен орган, предприятие, учреждение или организация, които постоянно работа с посочената информация поради служебни (функционални) отговорности.

Освен това за служителите на структурните звена за защита на държавната тайна на държавните органи, предприятията, учрежденията и организациите, в допълнение към месечното процентно увеличение, посочено по-горе, месечно процентно увеличение на длъжностната заплата (тарифна ставка) за трудов стаж. в посочените структурни звена се предоставя в следните размери:

При трудов стаж от 1 до 5 години - 10%;

С трудов стаж от 5 до 10 години - 15%;

За трудов стаж 10 и повече години - 20%.

Месечен паричен стимул. Месечните парични стимули, както подсказва името им, трябва да се изплащат на служителя редовно в размерите, установени за федералните държавни органи по различен начин с укази на президента на Руската федерация, а за държавните органи на съставните образувания на Руската федерация - от регулаторни правни актове от съответния предмет. По този начин месечните парични стимули действат като форма на материален стимул за успешното изпълнение на служебните задължения на заеманата длъжност.

Награди. Бонусите са друга форма на стимули за държавните служители. За разлика от месечните парични стимули, те се изплащат не за самия факт на съвестното изпълнение на задълженията на служителя, а само за изпълнение на особено важни и сложни задачи. Процедурата за изплащане на премии се определя от представителя на работодателя, като се вземат предвид задачите и функциите на държавния орган и изпълнението на официалните разпоредби.

Максималният размер на бонусите не е ограничен от закона, но фондът за заплати на федералните държавни служители осигурява средства годишно за изплащане на бонуси в размер на две заплати.

Еднократни плащания при предоставяне на платен годишен отпуск и финансова помощ. За тяхното изплащане фондът за заплати на федералния държавен орган осигурява средства годишно в размер на 3 официални заплати. Освен това тези плащания са включени в заплатата на държавния служител. Примери за случаи на предоставяне на финансова помощ на държавен служител обикновено включват: брак, раждане на дете, смърт на близък роднина, злополука, природни бедствия, други извънредни обстоятелства и др.

Федералният закон от 27 юли 2004 г. „За държавната държавна служба на Руската федерация“ предвижда възможността за установяване на други плащания на държавните държавни служители. В законодателството на съставните образувания на Руската федерация могат да се намерят бонуси за служители, живеещи в някои съставни образувания на Руската федерация, за академична степен (Омска и Пермска област, Ямало-Ненецки автономен окръг); за почетно звание (Псковска област, Ямало-Ненецки автономен окръг); за изпълнение на задълженията на временно отсъстващ служител без освобождаване от основната му работа (Саратовска област); за работа с шифри, използвани в криптиращи комуникационни мрежи, и за почетното звание на Руската федерация (Воронежка област); за особено трудни условия на служба (Псковска област, Ханти-Мансийски автономен окръг) и др.

За някои длъжности на държавна служба може да се установи заплата под формата на еднократно парично възнаграждение, което отчита всички месечни плащания, с изключение на плащанията в зависимост от резултатите на служителя (бонуси и месечни парични стимули). Понастоящем такава заплата е установена за ръководителя на администрацията на президента на Руската федерация, ръководителя на делата на президента на Руската федерация, пълномощни представители на президента на Руската федерация във федералните окръзи и др.

Специални правила, регулиращи възнаграждението на определени категории работници, се съдържат в Закона на Руската федерация от 26 юни 1992 г. „За статута на съдиите в Руската федерация“, във Федералния закон от 17 януари 1992 г. „За прокуратурата на Руската федерация” и др.

На съдиите се предоставят допълнителни плащания за квалификационен клас, трудов стаж, петдесет процента надбавка към официалната заплата за специални условия на труд, надбавка за академична степен или академично звание, почетното звание „Заслужил юрист на Руската федерация“, сложност, напрежение, високи постижения в работата и специален режим на работа, парични стимули (бонуси) въз основа на резултатите от изпълнението за тримесечието и годината.

На прокурорските служители се предоставят допълнителни плащания за класен ранг, трудов стаж, специални условия на труд, процентни бонуси за академична степен и парични стимули (бонуси) въз основа на резултатите от работата за тримесечието и годината.

В. Д. Горбулин, В. М. Кирсанова
Всички видове помощи и обезщетения
Източник SPS Consultant+

Одобрен с решение на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения от 25 декември 2015 г., протокол № 12

I. Общи положения

1. Единни препоръки за установяване на федерално, регионално и местно ниво на системи за възнаграждение на служители на държавни и общински институции за 2016 г. са разработени от Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения в съответствие с член 135 от Труда Кодекс на Руската федерация, за да се осигурят единни подходи за регулиране на заплатите на служителите в организациите от публичния сектор.

2. Тези препоръки се вземат предвид от правителството на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти при определяне на обема на финансовата подкрепа за дейността на държавните и общинските институции и разработването на закони и други регулаторни актове нормативни актове относно възнагражденията на служителите на тези институции.

В същото време проекти на законодателни актове, регулаторни правни и други актове на изпълнителните органи и местните власти относно организацията на възнагражденията на служителите на държавни и общински институции, както и документи и материали, необходими за тяхното обсъждане, се изпращат за разглеждане в съответните профсъюзи (синдикални асоциации) от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация или местните органи на управление, приемащи тези актове.

Заключенията на съответните профсъюзи (асоциации на синдикати) по проекти на законодателни актове, нормативни правни и други актове на изпълнителната власт и органите на местното самоуправление, изпратени до тях, подлежат на задължително разглеждане от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация или органите на местната власт, приемащи тези актове.

3. Тези препоръки се вземат предвид от тристранните комисии за регулиране на социалните и трудовите отношения, образувани в съставните образувания на Руската федерация и общините, при изготвянето на споразумения и препоръки относно организацията на възнаграждението на служителите на държавни и общински институции в 2016 г.

II. Принципи за формиране на федерални, регионални и общински системи за възнаграждение

4. Системите за възнаграждение на служителите на държавни и общински институции на федерално, регионално и общинско ниво се формират въз основа на следните принципи:

а) върховенството на Конституцията на Руската федерация, федералните закони и общопризнатите принципи и норми на международното право на територията на Руската федерация;

б) предотвратяване на намаляване и (или) влошаване на размера и условията на възнаграждението на служителите на държавни и общински институции в сравнение с размера и условията на възнаграждение, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация, федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и местните власти;

в) установяване в държавни и общински институции на системи за възнаграждение чрез споразумения, колективни договори и местни разпоредби в съответствие с трудовото законодателство и други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право, включително фиксирани заплати (официални заплати), ставки на заплатите за изпълнение трудови (служебни) задължения за календарен месец или за установени трудови норми (нормирани часове преподавателска работа на седмица (на година) по ставка на работната заплата), както и размера на допълнителните плащания и надбавки от компенсаторен характер, включително за работа при условия, отклоняващи се от обичайните размери на стимулиращите плащания;

г) гарантиране, че заплатата на всеки служител зависи от неговата квалификация, сложността на извършената работа, количеството и качеството на изразходвания труд, без да го ограничава до максималния размер;

д) осигуряване на равно заплащане за труд с еднаква стойност, включително при определяне на заплати (служебни заплати), ставки, компенсации и стимулиращи плащания, както и предотвратяване на всякакъв вид дискриминация - различия, изключения и предпочитания, несвързани с бизнес качествата на служителите и резултатите от тяхната работа, както и резултатите от дейността на институциите;

е) повишаване на нивото на реалните заплати на служителите на държавни и общински институции и други гаранции за заплати, предвидени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право.

III. Списък на стандартите и условията за възнаграждение, регулирани от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация

5. Следните стандарти и условия на възнаграждение, установени от Кодекса на труда на Руската федерация, федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, са задължителни за прилагане на територията на Руската федерация:

а) минималната заплата, установена от федералния закон;

б) включване в трудовия договор със служителя (допълнително споразумение към трудовия договор) на условията за възнаграждение, включително фиксирана сума, заплата (официална заплата), ставка на заплатата, установена за него за изпълнение на трудови (служебни) задължения за календарен месец или за нормален труд (нормирани часове преподавателска работа на седмица (на година) по ставката на работната заплата) в зависимост от сложността на извършената работа, както и от размера и условията на стимули и компенсационни плащания;

в) размера на регионалните коефициенти (коефициенти) и процедурата за тяхното прилагане за изчисляване на заплатите на служителите на организации, разположени в райони със специални климатични условия, както и размера на процентните бонуси към заплатите на служителите за трудов стаж в тези райони и редът за тяхното плащане, установен от правителството на Руската федерация.

До приемането на съответните регулаторни правни актове на Руската федерация регионалните коефициенти (коефициенти) и процентните бонуси за трудов стаж в тези области ще се прилагат към заплатите на служителите на организации, разположени в районите на Далечния север, еквивалентни области, както и в други райони със специални климатични условия, установени от правителството на Руската федерация или държавни органи на бившия СССР.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление имат право за сметка на средствата на съответните бюджети на съставните образувания на Руската федерация и бюджетите на общините да установяват по-високи размери на регионалните коефициенти за държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, държавните институции на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление и общинските институции. Регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация може да установи лимит за увеличаване на регионалния коефициент, установен от общините, включени в съставния субект на Руската федерация;

г) размера и условията за установяване на повишени заплати за работници, заети с работа с вредни и (или) опасни условия на труд.

Размерите и условията за установяване на повишени заплати за работници, заети с работа с вредни и (или) опасни условия на труд, не могат да бъдат намалени и (или) влошени в сравнение с размерите и условията, установени в съответствие с трудовото законодателство и други нормативни правни актове на Руската федерация , съдържащи норми на трудовото право, както и споразумения и колективни трудови договори, без да се извършва специална оценка на условията на труд с цел прилагане на Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 426-FZ „За специална оценка на условията на труд“, като се вземат предвид измененията, направени с Федералния закон от 28 декември 2013 г. 2013 N 421-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За специална оценка на условията на труд“;

д) Единен тарифно-квалификационен справочник на работите и професиите на работниците, състоящ се от тарифни и квалификационни характеристики, съдържащи характеристики на основните видове работа по професия на работниците в зависимост от тяхната сложност и съответните тарифни категории, изисквания за професионални знания и умения на работниците, както и примери за работа, одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, или професионални стандарти, Единния квалификационен указател на длъжностите на мениджъри, специалисти и служители, състоящ се от квалификационни характеристики на длъжностите на ръководители, специалисти и служители, съдържащи длъжностни отговорности и изисквания за нивото на знания и квалификация на ръководители, специалисти и служители, одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на трудови или професионални стандарти.

Използването на тези справочници или професионални стандарти е насочено към поддържане на единството на тарифите за работа, установяване на единни подходи за определяне на длъжностните задължения на работниците и квалификационните изисквания към тях, правилен подбор и разположение на персонала, подобряване на бизнес квалификацията на работниците , рационално разделение на труда, създаване на ефективен механизъм за разграничаване на функции и правомощия и отговорности между различните категории работници.

Ако в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони, изпълнението на работа на определени длъжности, професии, специалности е свързано с предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения, тогава имената на длъжностите (професии) ) служители на държавни и общински институции и тяхната квалификация трябва да съответства на наименованията на длъжностите на ръководители, специалисти и служители, професиите на работниците и квалификационните изисквания за тях, предвидени в Единния тарифен и квалификационен справочник на работата и професиите на работниците и Единния квалификационен указател на длъжностите на ръководители, специалисти и служители или съответните разпоредби на професионалните стандарти.

IV. Системи за заплащане на труда на служителите в държавни и общински институции

6. Установяват се системи за заплащане (включително тарифни системи за заплащане) на служителите на държавни и общински институции:

а) във федерални държавни институции - споразумения, колективни договори, местни разпоредби в съответствие с федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация;

б) в държавни институции на съставните образувания на Руската федерация - споразумения, колективни договори, местни разпоредби в съответствие с федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация. ;

в) в общинските институции - споразумения, колективни договори, местни разпоредби в съответствие с федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и регулаторни правни актове на местните власти.

7. Създаването и промяната на системите за възнаграждение на служителите в държавни и общински институции се извършват, като се вземат предвид:

а) изпълнение на укази на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. N 597 „За мерките за прилагане на държавната социална политика“, от 1 юни 2012 г. N 761 „За националната стратегия за действие в интерес на децата за 2012 г. - 2017 г.“ и от 28 декември 2012 г. N 1688 „За някои мерки за прилагане на държавната политика в областта на закрилата на сираци и деца, останали без родителска грижа“ (наричани по-нататък - Укази) относно възнагражденията на служителите в публичния сектор, разпоредбите на Програмата за постепенно подобряване на системата за възнаграждения в публичните (общински) институции за 2012 - 2018 г., одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 26 ноември 2012 г. N 2190-r и Указ на правителството на Руската федерация от 14 септември , 2015 N 973 „За подобряване на статистическото счетоводство във връзка с включването в официалната статистическа информация за средните месечни начислени заплати на служителите в организации, индивидуални предприемачи и физически лица (среден месечен доход от работа)“, секторни и регионални планове за действие („пътен карти"), промени в сектори на социалната сфера, насочени към повишаване на ефективността на здравеопазването, социалните услуги за населението, културата, образованието и науката, Постановление на правителството на Руската федерация от 6 декември 2014 г. N 1331 „За одобряване на Правилата за използване през 2015 - 2017 г. на бюджетни средства, предоставени от Министерството на здравеопазването на Руската федерация, Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, Министерството на образованието и науката на Руската федерация и Министерството на културата на Руската федерация за изпълнение на указите на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. N 597 „За мерките за прилагане на държавната социална политика“, от 1 юни 2012 г. N 761 „За националната стратегия за действие в интерес на децата за 2012 – 2017 г.“ и от 28 декември 2012 г. N 1688 „За някои мерки за прилагане на държавната политика в областта на закрилата на сираци и деца, лишени от родителска грижа“ по отношение на увеличаване на заплатите за определени категории работници“ ;

б) създаване на условия за заплащане на служителите в зависимост от резултатите и качеството на работата, както и тяхната заинтересованост от ефективното функциониране на структурните звена и институцията като цяло, за подобряване на качеството на предоставяните услуги;

в) постигнатото ниво на възнаграждение, включително за определени категории работници (определено въз основа на статистически данни от Федералната служба за държавна статистика);

г) осигуряване на държавни гаранции за заплатите;

д) подобряване на процедурата за установяване на заплати (официални заплати), ставки на заплатите и други части от заплатите на работниците чрез преразпределяне на средствата в структурата на заплатите, за да се оптимизира, като се вземат предвид задачите на кадровите институции и стимулиране на работниците за подобряване на резултатите от труда, препоръки на съответните федерални изпълнителни органи, които извършват управление на съответните видове дейности;

е) повишени заплати за работници, заети с работа с вредни и (или) опасни условия на труд, но не по-ниски от размера, установен от трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право;

ж) плащания за извършване на извънреден труд, работа през нощта, през почивните дни и неработни празници и за извършване на работа при други условия, които се отклоняват от нормалните, но не по-ниски от размерите, установени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право;

з) формираният фонд работна заплата за календарната година;

и) становищата на съответния изборен орган на първичната синдикална организация и съответните синдикални организации (синдикални асоциации);

й) процедурата за сертифициране на служители на държавни и общински институции, установена в съответствие със законодателството на Руската федерация;

к) системи за стандартизация на труда, определени от работодателя (държавни и общински институции), като се вземе предвид становището на избрания орган на първичната синдикална организация и (или) установени с колективен договор въз основа на стандартни трудови стандарти за хомогенна работа ( междусекторни, отраслови и други трудови стандарти, включително времеви стандарти, производствени стандарти, стандарти за персонал, стандартни (препоръчителни) стандарти за персонал, стандарти за обслужване и други стандарти, одобрени по начина, установен от законодателството на Руската федерация).

Преразглеждането на трудовите стандарти е разрешено по начина, установен от трудовото законодателство, тъй като се подобрява или въвежда ново оборудване, технологии и се предприемат организационни или други мерки за осигуряване на повишаване на ефективността на труда.

Служителите трябва да бъдат уведомени за въвеждането на нови трудови стандарти не по-късно от 2 месеца предварително.

8. В случаите, когато размерът на възнаграждението на служителя зависи от трудов стаж, образование, квалификационна категория, държавни награди и (или) ведомствени отличия, научна степен, правото на промяна възниква в рамките на следните периоди:

При увеличаване на продължителността на непрекъсната работа, преподавателска работа или трудов стаж - от деня, в който е натрупан съответният трудов стаж, ако документите са в институцията, или от датата на представяне на документа за трудовия стаж. даване на право на подходящи плащания;

При получаване на образование или възстановяване на документи за образование - от датата на подаване на съответния документ;

При установяване или присвояване на квалификационна категория - от датата на решението на атестационната комисия;

При присвояване на почетно звание, награждаване с ведомствени знаци - от датата на удостояване, награждаване;

При присъждане на академичната степен на доктор на науките или кандидат на науките - от датата, на която Министерството на образованието и науката на Руската федерация вземе решение за издаване на диплома.

Ако служителят има право да промени размера на трудовото възнаграждение по време на годишен или друг отпуск, по време на временната си неработоспособност, както и през други периоди, през които запазва средната работна заплата, промяната в размера на трудовото възнаграждение за неговия трудът се извършва след изтичане на определените периоди.

V. Системи за възнаграждение на служители на федерални държавни агенции

9. Системите за възнаграждение на служителите на федералните държавни институции (наричани по-долу институции) се установяват и изменят от споразумения, колективни договори, местни разпоредби в съответствие с трудовото законодателство, други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право, включително Правила за установяване на системи за възнаграждение на служителите на федерални бюджетни, автономни и държавни институции, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 5 август 2008 г. N 583 „За въвеждането на нови системи за възнаграждение на служителите на федералните бюджетни, автономни и държавни институции и федерални държавни органи, както и цивилен персонал на военни части и институции и подразделения на федералните изпълнителни органи, в които законът предвижда военна и еквивалентна служба, чието възнаграждение в момента се извършва въз основа на единната тарифа. график за възнагражденията на служителите на федералните държавни институции."

10. Системите за възнаграждение на служителите на институциите се установяват и променят, като се вземат предвид:

а) Единния тарифно-квалификационен указател на труда и професиите на работниците и Единния квалификационен указател на длъжностите на ръководители, специалисти и служители или професионални стандарти;

б) осигуряване на държавни гаранции за заплатите;

в) групи за професионална квалификация, одобрени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда;

г) списък на видовете компенсационни плащания в институции, одобрен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда;

д) списък на видовете стимулиращи плащания в институциите, одобрен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда;

е) приблизителни разпоредби за възнагражденията на служителите на федерални автономни и бюджетни институции по вид икономическа дейност, одобрени от федералните държавни органи и институции - главните разпоредители на средствата от федералния бюджет;

ж) разпоредби относно възнагражденията на служителите на подчинените федерални държавни институции по вид икономическа дейност, одобрени от федералните изпълнителни органи, изпълняващи функциите и правомощията на основателя;

и) становищата на изборния орган на първичната синдикална организация.

11. Размерът на заплатите (служебните заплати), ставките на заплатите се определят въз основа на професионални квалификационни групи (квалификационни нива на професионални квалификационни групи), одобрени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда (съответно по-нататък - групи за професионална квалификация, нива на квалификация) или въз основа на схеми за заплати (официални заплати), като се вземе предвид тяхната диференциация в зависимост от сложността на работата.

За длъжностите на служителите, които не са включени в групите за професионална квалификация, размерът на заплатите (служебните заплати) се определя в зависимост от сложността на работата под формата на схеми за заплати (служебни заплати).

12. Правилата за възнагражденията на служителите на институцията, разработени от институцията, предвиждат конкретни размери на заплатите (служебни заплати, ставки) за съответните длъжности и професии (групи длъжности и професии). Неправилно е да се използва на институционално ниво терминологията „препоръчителни минимални размери“ или „минимални размери“ на заплати (официални заплати), ставки на заплатите, използвани в приблизителните разпоредби относно възнагражденията на служителите на автономни и бюджетни институции по вид икономическа дейност, одобрени от федералните държавни органи и институции - главните разпоредители на средства от федералния бюджет.

Федералните държавни институции се ръководят от разпоредбите относно възнагражденията на служителите на подчинените федерални държавни институции по вид икономическа дейност, одобрени от федералните изпълнителни органи, изпълняващи функциите и правомощията на основателя, които са задължителни за тях.

13. Трудовият договор (в допълнително споразумение към трудовия договор) със служителя предвижда фиксирана заплата (официална заплата), установена за него работна заплата за изпълнение на трудови (служебни) задължения с определена сложност (квалификация) за календарен месец или за установена трудова норма (нормочасове преподавателска работа на седмица (на година) на работна заплата).

14. Трудовият договор (в допълнително споразумение към трудовия договор) със служителя предвижда размера на компенсационните плащания, ако той извършва работа при следните условия:

а) на работа с вредни и (или) опасни условия на труд. В същото време размерите и (или) условията за повишени заплати за работа с вредни и (или) опасни условия на труд, установени за служителя в съответствие с трудовото законодателство, други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право, като както и споразуменията и колективните трудови договори не могат да бъдат отменени без подобряване на условията на труд, потвърдено от специална оценка на условията на труд.

Работодателите предприемат мерки за подобряване на условията на труд на служителите, като вземат предвид резултатите от специална оценка на условията на труд;

б) при условия, отклоняващи се от нормалните (при извършване на работа с различна квалификация, съвместяване на професии (длъжности), извънреден труд, работа през нощта, почивни дни и неработни празници и при извършване на работа при други условия, отклоняващи се от нормалните);

в) на работа в райони със специални климатични условия (регионални коефициенти, коефициенти на заплатите, както и процентно увеличение на заплатите за трудов стаж в районите на Далечния север и еквивалентните райони, в южните райони на Източен Сибир и Далечния изток );

г) за работа с информация, представляваща държавна тайна, нейното класифициране и разсекретяване, както и за работа с кодове.

15. Размерът на компенсационните плащания не може да бъде по-малък от размера, установен от трудовото законодателство, други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право, споразумения и колективни трудови договори.

16. Размерите и условията за извършване на стимулиращи плащания за всички категории служители на институциите се определят от споразумения, колективни договори, местни разпоредби, приети, като се вземе предвид становището на представителния орган на служителите въз основа на формализирани показатели и критерии за изпълнение.

Разработването на показатели и критерии за ефективност се извършва, като се вземат предвид следните принципи:

а) обективност - размерът на възнаграждението на служителя трябва да се определя въз основа на обективна оценка на резултатите от работата му, както и за постигането на колективни резултати от работата;

б) предвидимост - служителят трябва да знае какво възнаграждение ще получи в зависимост от резултатите от работата си, както и за постигане на колективни резултати от труда;

в) адекватност - възнаграждението трябва да е адекватно на трудовия принос на всеки служител към резултата от колективния труд;

г) навременност - наградите трябва да следват постигането на резултати;

д) прозрачност - правилата за определяне на възнаграждението трябва да са ясни за всеки служител.

При разработването на показатели и критерии за ефективност се препоръчва да се вземат предвид методически препоръки за разработване от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти на показатели за ефективност за подчинените държавни (общински) институции, техните ръководители и служители по видове на институцията и основните категории служители, одобрени със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 28 юни 2013 г. N 421, заповед на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация от 1 юли 2013 г. N 287 и заповед на Министерството на културата на Руската федерация от 28 юни 2013 г. N 920, предвидена в писмата на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 20 юни 2013 г. N AP-1073/02, Министерството на културата на на Руската федерация от 5 август 2014 г. N 166-01-39/04-NM, както и необходимостта от постигане на целевите стойности, установени в плановете за действие за изпълнение на пътни карти с показатели за развитие на съответните отрасли за 2016 г.

17. Трудовият договор (допълнително споразумение към трудовия договор) със служителя определя размера и условията за извършване на стимулиращи плащания.

18. Заплатите на служителите на институциите (с изключение на бонуси и други стимулиращи плащания) при промяна на системата за възнаграждение не могат да бъдат по-ниски от заплатите (с изключение на бонусите и други стимулиращи плащания), изплатени на служителите преди нейната промяна, при условие че обемът на труда се запазва (работни задължения на служителите и изпълнението им на работа със същата квалификация.

19. Щатът на институцията се одобрява от ръководителя на институцията и включва всички длъжности на служители (професии на работници) на тази институция.

20. При сключване на трудови договори със служители се препоръчва използването на примерната форма на трудов договор със служител на институцията, дадена в Приложение № 3 към Програмата за поетапно подобряване на системата на заплащане в държавните (общински) институции за 2012 - 2018 г. и препоръки за формализиране на трудовите отношения със служителя държавна (общинска) институция при въвеждане на „ефективен договор“, одобрен със заповед на Министерството на труда и социалната защита от 26 април 2013 г. N 167n.

VI. Системи за възнаграждения на ръководители на държавни и общински институции и техните заместници и главни счетоводители

21. Заплатите на ръководителите на институциите, техните заместници и главните счетоводители се състоят от длъжностни възнаграждения, компенсации и поощрителни плащания.

22. Длъжностните заплати се определят за ръководителите на институции в зависимост от сложността на работата, включително като се вземат предвид мащабът на управление и характеристиките на дейностите и значението на институциите.

23. На ръководителите се установяват компенсаторни плащания в зависимост от условията им на труд в съответствие с трудовото законодателство и други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право.

24. Препоръчително е да се изплащат стимулиращи плащания на ръководителите на институциите в зависимост от постигането на целите за изпълнение, определени от държавния орган или органа на местното самоуправление, към чиято юрисдикция се намира институцията. Като показател за оценка на работата на ръководителя на институцията може да се установи увеличение на средната работна заплата на служителите на институцията през отчетната година спрямо предходната година, без да се отчита увеличението на заплатите в съответствие с решения на висши органи.

25. Условията за възнаграждение на ръководителите на институции се определят в трудов договор (допълнително споразумение към трудовия договор), съставен в съответствие с типовия образец на трудов договор с ръководителя на държавна (общинска) институция, одобрен от Постановление на правителството на Руската федерация от 12 април 2013 г. N 329 „За стандартната форма на трудов договор с ръководителя на държавна (общинска) институция“.

Препоръчва се да се установи максимално съотношение между средната работна заплата на ръководителите на институции и средната работна заплата на служителите в институциите, формирана от всички източници на финансова подкрепа и изчислена за календарната година.

Препоръчително е да се определи максималното съотношение на средната заплата на ръководителите и служителите на институцията (с изключение на ръководителя, заместник-ръководителите, главния счетоводител) в кратни от 1 до 8.

26. Препоръчва се длъжностните възнаграждения на заместник-ръководителите на институциите и главните счетоводители да се определят с 10 - 30 на сто по-ниски от длъжностните възнаграждения на ръководителите на тези институции. Условията за заплащане на тези работници се определят от трудови договори в съответствие с колективните трудови договори и местните актове на институциите.

Препоръчва се да се установи съотношението на средната заплата на заместник-ръководителите на институциите и главните счетоводители и средната заплата на служителите на институциите, формирана от всички източници на финансова подкрепа и изчислена за календарната година.

Максималното съотношение на съотношението на средната заплата на заместник-ръководителите на институциите и главните счетоводители и служителите на институцията (с изключение на ръководителя, заместник-ръководителите, главния счетоводител) се препоръчва да се определя в кратни от 1 до 8.

27. Компенсаторни плащания се установяват за заместник-управители и главни счетоводители на институции в зависимост от условията им на работа в съответствие с трудовото законодателство и други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право. Препоръчва се да се установят стимулиращи плащания на заместник-ръководителите на институциите, като се вземе предвид постигането на целеви показатели за изпълнение на тяхната работа.

VII. Формиране на фондове за работна заплата в държавни и общински институции

28. Фондът за заплати във федералните държавни институции се формира въз основа на обема на лимитите на бюджетните задължения на федералния бюджет, предвиден за заплащане на труда на служителите на държавни институции, размера на субсидиите на бюджетни и автономни институции за финансова подкрепа за изпълнение на държавни (общински) задачи, обемът на средствата от държавните извънбюджетни фондове, насочени към възстановяване на разходите на институциите за предоставяне на медицински услуги, и средствата, получени от дейности, генериращи доходи.

29. Фондът за заплати в държавните и общинските институции, управлявани от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, се формира в съответствие със законодателството на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация и регулаторните правни актове на общините.

VIII. Системи за възнаграждение на служители на държавни институции на съставните образувания на Руската федерация и общински институции

30. Системите за възнаграждение на служителите на държавните институции на съставните образувания на Руската федерация и общинските институции (наричани по-долу институции) се установяват със споразумения, колективни договори, местни разпоредби в съответствие с федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. Федерация, съдържаща стандарти на трудовото право, закони и други разпоредби, правни актове на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, регулаторни правни актове на местните органи на управление и като се вземат предвид тези препоръки.

На държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти се препоръчва:

а) при промяна на условията за заплащане на служителите на институциите, да се предвиди установяването на минимални заплати (минимални официални заплати), минимални ставки на заплатите за професионални квалификационни групи (квалификационни нива на професионални квалификационни групи);

б) не допускат установяването на различни нива на заплати (служебни заплати), ставки за длъжности, включени в едно и също квалификационно ниво на професионална квалификационна група, както и установяване на диапазони на заплати (служебни заплати), ставки за професионална квалификация. степени на квалификационни групи или по длъжности на работници с еднаква сложност на работата.

За длъжности, които не са включени в професионално-квалификационни групи, заплатите (служебните заплати) се определят в зависимост от сложността на работата;

в) да не допуска намаляване на постигнатото ниво на възнаграждение (включително заплати (официални заплати), ставки на заплати) за служители на институции, прехвърлени на друга форма на собственост (федерална собственост, собственост на съставно образувание на Руската федерация, общинска собственост ), в случай на промени в системите за заплащане на труда им, както и служители на институции, реорганизирани чрез сливане или присъединяване към институции, чиито служители имат по-ниско ниво на възнаграждение, при условие че обемът на трудовите (служебни) отговорности на служителите се запазва, полагат работа със същата квалификация и условия на труд.

31. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, регионалните асоциации на синдикатите и регионалните асоциации на работодателите се препоръчват да сключат регионални споразумения за минималната работна заплата през 2016 г., разширявайки действието им до всички служители на държавните институции на съставния субект на Руската федерация и общинските институции.

32. При разработването на регулаторни правни актове по въпросите на възнаграждението на служителите на институциите, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, заедно с прилагането на принципите на формиране на системите за възнаграждение, както и трудовите стандарти ( стандартни часове преподавателска работа на седмица (на година) за ставката на заплатите) и условията на заплащане, регулирани от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право, се препоръчва да се използва процедурата за формиране на системи за заплати, предоставени за в раздел V от тези препоръки за федералните правителствени институции, обръщайки специално внимание при прилагането на тези актове от институциите към:

а) установяване на фиксирани заплати (официални заплати), ставки на заплатите на служителите въз основа на професионални квалификационни групи (квалификационни нива на професионални квалификационни групи);

б) определяне на размери на заплатите (служебни заплати), ставки на заплатите за длъжности, които не са включени в професионални квалификационни групи, в зависимост от сложността на работата;

в) определяне на фиксирани заплати (служебни заплати), ставки за изпълнение на трудовите (служебните) задължения за календарен месец или за установени трудови стандарти (норми часове преподавателска работа на седмица (на година) по ставка на работната заплата) за длъжността държани от служителя;

г) прилагане на видове плащания с компенсаторен и стимулиращ характер в съответствие със списъците с видове плащания с компенсаторен и стимулиращ характер, одобрени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда. , за федерални правителствени агенции, като се вземат предвид разпоредбите, предвидени в раздел V от тези препоръки;

д) щатното разписание е утвърдено от ръководителя на институцията;

е) установяване на заплати за служители на институции (с изключение на бонуси и други стимулиращи плащания) при въвеждане на нови системи за възнаграждение и промяната им в размер не по-малък от заплатата (с изключение на бонуси и други стимулиращи плащания), изплатена на тези служители преди въвеждането на такова възнаграждение системи и техните промени, при условие че се запази обемът на трудовите (служебните) задължения на служителите и те извършват работа със същата квалификация.

33. При разработването на регулаторни правни актове относно възнагражденията на служителите на институциите, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти нямат право да:

а) формира и утвърждава групи за професионална квалификация, квалификационни нива на групи за професионална квалификация и критерии за класифициране на професиите и длъжностите на служителите в групи за професионална квалификация;

б) прехвърляне на професиите на работниците и длъжностите на служителите в други групи професионална квалификация и квалификационни нива на групи професионална квалификация, промяна на процедурата за регулиране на работното време (нормирани часове преподавателска работа на седмица (на година) по ставка на работната заплата), включително въвеждане на заплати въз основа на официални заплати вместо ставки за заплати за служители, чийто труд се разпределя, като се вземат предвид нормите за часове преподавателска работа на седмица (на година) на ставка на работната заплата;

в) прилага наименования на длъжности (професии) на работниците, които не съответстват на имената на длъжностите на ръководители, специалисти и служители, професиите на работниците и квалификационните изисквания за тях, предвидени в Единния тарифен и квалификационен справочник на труда и професиите на работниците, Единния квалификационен указател на длъжностите на ръководители, специалисти и служители или съответните разпоредби на професионалните стандарти, ако е в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони, предоставянето на компенсации и обезщетения или присъствието на ограниченията са свързани с изпълнението на работа в определени длъжности, професии, специалности;

г) утвърждава квалификационни характеристики за длъжности и работнически професии;

д) се отклоняват от единния регистър на научните степени и научните звания и процедурата за присъждане на научни степени, утвърдени по предписания начин;

е) установява увеличаващи се коефициенти за средно професионално или висше образование при определяне на официалните заплати (ставки на заплатите) за длъжности на служители, чиито квалификационни характеристики не съдържат изисквания за средно професионално или висше образование;

ж) за длъжности на служители, включени в едно и също ниво на квалификация на професионална квалификационна група, се установяват различни размери на коефициентите на увеличение на тарифните ставки, заплатите (служебните заплати) и ставките на заплатите.

з) установява коефициенти на намаление за длъжности, формирани в професионално-квалификационна група длъжности, за заемането на които се изисква висше образование, в случай че на такава длъжност е назначено лице без висше образование.

34. При прилагане на системите за заплащане на служителите в институциите следва да се обърне внимание на:

а) необходимостта да се формулират в правилата за възнагражденията, разработени в институция, условия на възнаграждение, които са характерни само за служителите на тази институция, както и задължителното установяване в тях на фиксирани размери на заплатите (официални заплати) и ставки на заплатите за всички налични длъжности в щатния състав на институцията възнаграждения за изпълнение на трудови (служебни) задължения за календарен месец или за установения стандарт на труд (нормирани часове преподавателска работа на седмица (на година) на работна заплата) във връзка със съответната професионална квалификация групи (квалификационни нива на професионално-квалификационни групи). В същото време минималните заплати (официални заплати), ставките на заплатите, предвидени в приблизителните разпоредби за възнагражденията на служителите на автономни и бюджетни институции по вид икономическа дейност, одобрени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните правителства, се препоръчва да се използват само като насоки за установяване на специфични за институциите размери на заплатите (официални заплати), ставки на заплатите за позициите на служителите на институцията;

б) посочване в трудовия договор със служителя (в допълнително споразумение към трудовия договор) на неговата специфична трудова функция, условия на възнаграждение, посочващи фиксирания размер на заплатата (официална заплата), размера на заплатата, установен за него за изпълнение на трудовите (служебните) задължения за календарния месец или за установена норма на труд (нормочасове преподавателска работа на седмица (на година) на работна заплата);

в) формирането на единно щатно разписание в институцията, независимо от вида икономически дейности, към които принадлежат структурните подразделения на институцията;

г) наличието на критерии и показатели за стимулиране на работата на служителите в зависимост от резултатите и качеството на работата, както и тяхната заинтересованост от ефективното функциониране на структурните звена и институцията като цяло;

д) прилагане на демократични процедури за оценка на работата на различни категории служители, за да се вземе решение за установяване на стимулиращи плащания за тях (създаване на подходяща комисия с участието на представителен орган на служителите);

е) необходимостта от извършване на промени в трудовите договори със служителите (сключване на допълнителни споразумения към трудовите договори) в случай на промени в условията и размера на възнаграждението, включително при преминаване към нови системи за възнаграждение, при установяване и промяна на заплати (официални заплати) , ставки на заплатите, установени за служителите за изпълнение на техните трудови (служебни) задължения за календарен месец или за установен стандарт на труд (нормирани часове преподавателска работа на седмица (на година) по ставка на работната заплата), размера на компенсацията и стимула плащания;

ж) неуместността на въвеждането на разпоредби в местните разпоредби, които дублират нормите на Кодекса на труда на Руската федерация, както и други нормативни правни актове на Руската федерация, съдържащи норми на трудовото право.

35. При сключване на трудови договори със служители се препоръчва използването на примерната форма на трудов договор със служител на институцията, дадена в Приложение № 3 към Програмата за поетапно подобряване на системата на работната заплата в държавните (общински) институции за 2012 - 2018 г. и препоръки за формализиране на трудовите отношения със служителя държавна (общинска) институция при въвеждане на „ефективен договор“, одобрен със заповед на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация от 26 април 2013 г. N 167n .

IX. Характеристики на формирането на системи за възнаграждение на образователните работници

37. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и ръководителите на държавни и общински образователни институции при формирането на системи за възнаграждение на учители и други образователни работници през 2016 г. трябва да вземат предвид следното.

Предотвратяване на намалението на нивото на заплатите на служителите в образователните институции, включително преподавателския състав, постигнато през 2015 г. и определено въз основа на статистически данни от Федералната служба за държавна статистика.

С цел развитие на човешките ресурси, повишаване на престижа и привлекателността на учителската професия и постигане на целевите стойности на средната работна заплата на педагогическия персонал в образователните институции през 2016 г. се препоръчва усъвършенстване на системите за заплащане на учителските и другите работници. чрез преразпределяне на средствата, предназначени за заплати (без да се вземат предвид регионалните коефициенти и процентните бонуси към заплатите на лицата, работещи в районите на Далечния север и еквивалентните области), така че заплатите (официалните заплати), ставките на заплатите на служителите в заплатата структура в образователните организации на висшето образование са не по-малко от 70 на сто, а в други образователни организации - не по-малко от 60 на сто.

Определяне на продължителността на работното време на преподавателския състав или нормираните часове преподавателска работа на седмична заплата (на година) в съответствие с разпоредбите на Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 22 декември 2014 г. N 1601 „Относно продължителността на работното време (нормирани часове преподавателска работа за ставката на заплатата) на учителския персонал и относно процедурата за определяне на преподавателското натоварване на учителския персонал, предвидено в трудовия договор“ (по-нататък - Заповед N 1601), предвиждаща, че , в зависимост от длъжността и (или) специалността на преподавателския състав, като се вземат предвид характеристиките на тяхната работа, или работно време от 30 или 36 часа на седмица, или стандартни часове преподавателска работа за ставка на заплата от 18, 20, 24 , 25, 30, 36 часа седмично или 720 часа годишно.

При сключване на трудови договори (допълнителни споразумения към трудовите договори) с преподавателски състав, за които нормите за часове преподавателска работа на седмична ставка (на година) са установени в параграф 2.8 от Приложение 1 към Заповед N 1601), уверете се, че те включват условия, свързани с:

Действителният обем на учебното натоварване, определян ежегодно в началото на учебната година (период на обучение, спортен сезон) по начина, предвиден в раздели II - V на Приложение 2 към Заповед N 1601;

Размерът на ставката на работната заплата, използвана за изчисляване на заплатите в зависимост от действителния обем на преподавателското натоварване (т.е. с размера на ставката на работната заплата, установена, като се вземе предвид нейното увеличение за наличието на квалификационна категория, както и други причини за предвиденото в системата на работната заплата увеличение, в резултат на което се установява новият й размер);

Размерът на заплатите, изчислен, като се вземе предвид действителният обем на преподавателското натоварване;

Размерът и факторите, които определят получаването на компенсационни плащания, включително плащания за работа в условия, отклоняващи се от нормалните, които могат да включват плащания за допълнителна работа, свързана с класно ръководство, проверка на писмени работи, управление на отдели, филиали, учебни и консултантски пунктове, офиси, катедри, учебни работилници, лаборатории, учебно-опитни площадки, ръководство на предметни, циклови и методически комисии и други видове допълнителна работа;

Размерът и условията на стимулиращите плащания.

Препоръчва се подобни условия на възнаграждение, съобразени с действителния обем на преподавателската работа, да бъдат предвидени в трудовите договори на останалите преподаватели, за които нормите на преподавателския труд на седмична (годишна) работна заплата са установени с клауза 2.3. - 2.7. приложение 1 към заповед N 1601.

В системите за възнаграждение на учителския персонал, посочени в параграфи 2.3 - 2.8 от Приложение 1 към Заповед N 1601, извършващи, с тяхно писмено съгласие, педагогическа работа или възпитателна (преподавателска) работа, над установената норма часове на седмица ( годишно) за ставка на работната заплата или по-ниска от установената норма от часове на седмица (на година) за ставка на работната заплата, предвиждат следната процедура за изчисляване на заплатите за целия обем педагогическа или образователна (преподавателска) работа:

За преподавателския състав, посочен в параграфи 2.3. - 2.7. и в подточка 2.8.1. по посочения ред - чрез умножаване на ставките на работната заплата за календарен месец по действителния обем на преподавателската натовареност (преподавателска работа) на седмица и полученото произведение се разделя на стандартните часове преподавателска или педагогическа работа на седмица, установени за ставката на работната заплата;

За учители на образователни организации, изпълняващи образователни програми за средно професионално образование, както и програми за професионално обучение, за които подточка 2.8.2 от тази заповед установява стандартните часове преподавателска работа за ставка на заплащане от 720 часа годишно - чрез определяне на средната месечна заплата, за чието изчисляване почасовата ставка на учителя се умножава по възложеното му годишно преподавателско натоварване и полученият продукт се разделя на 10 учебни месеца. Почасовата ставка се определя, като месечната работна заплата се раздели на средната месечна учебна натовареност (72 часа).

Ставки на заплатите за един календарен месец, установени за учителския персонал, посочени в параграфи 2.8.1 и 2.8.2 от Приложение 1 към Заповед N 1601, за стандартните часове преподавателска работа, съответно 18 часа седмично, 720 часа годишно и които са нормираната за тях част от преподавателската им работа, се заплащат на посочения преподавателски състав, като се отчита изпълнението на друга преподавателска работа, включена в трудовите им задължения в съответствие с квалификационните характеристики.

Съгласно параграф 2.2 от Приложение 2 към Заповед N 1601, отделни учители, които не могат да получат преподавателско натоварване в размер, съответстващ на стандартните часове образователна (преподавателска) работа, установени за седмичната ставка на заплатите, трябва да получат плащане на ставки на заплатите в пълен размер, при допълнително натоварване до установените нормативи с друга преподавателска работа.

Съгласно параграф 1.4 от Приложение 2 към Заповед N 1601, трудовите договори (допълнителни споразумения към трудовия договор) на преподавателския състав, заемащ длъжности като преподавателски персонал на организации, извършващи образователни дейности в образователни програми за висше образование, допълнителни професионални програми (наричани по-нататък като организация) трябва да включва обема на преподавателското натоварване, установено по начина, предвиден в параграф 6.1 от посочената заповед, като се има предвид, че:

За да се определи обемът на преподавателското натоварване на преподавателския състав, ежегодно в началото на учебната година местният нормативен акт на организацията за структурните звена, като се вземат предвид областите на обучение, които предоставят, установява средния обем на обучението натоварване, както и неговите горни граници, диференцирани по длъжност на преподавателския състав;

Учебната натовареност на всеки преподавател се определя в зависимост от длъжността, която заема, степента на квалификация и не може да надвишава горните граници, установени за длъжностите на преподавателския състав.

Трябва да се има предвид, че в съответствие с параграфи 7.1.2 и 7.1.3 от Приложение 2 към Заповед N 1601 в организации, извършващи образователни дейности в образователни програми за висше образование, както и в допълнителни професионални програми, горната граница на Учебното натоварване, определено за длъжности на преподавателския състав по начина, предвиден в параграф 6.1 от посочената заповед, се определя в обем, който не надвишава съответно 900 или 800 часа за учебна година.

Преподавателската натовареност на преподавателския състав, който заема длъжности на преподавателския персонал, включва контактна работа между студенти и преподаватели във видовете образователни дейности, установени в зависимост от образователните програми на висшето образование (бакалавър, специалист, магистър, програми за пребиваване, програми за обучение на научен и педагогически персонал в следдипломно обучение (следдипломно обучение), за допълнителни професионални програми), одобрени със съответните заповеди на Министерството на образованието и науката на Руската федерация, посочени в параграф 6.3. Приложение 2 към Заповед № 1601. Един академичен или астрономически час се приема като единица време в съответствие с установената стойност на кредитната единица, използвана при изпълнението на съответните образователни програми.

Стандартите за време за видовете образователни дейности, включени в учебното натоварване на преподавателския персонал, се определят независимо от организацията и се одобряват от нейните местни разпоредби.

При определяне на съотношението на преподавателското натоварване и други дейности, предвидени от длъжностните задължения и (или) индивидуалния план (научни, творчески, изследователски, методически, подготвителни, организационни, диагностични, терапевтични, експертни, други, включително свързани с повишаване на професионалното им ниво) , при работно време от 36 часа седмично се вземат предвид:

Заемана длъжност от преподавателския състав;

Времеви стандарти за видове образователни дейности, одобрени от местния нормативен акт на организацията.

X. Характеристики на формирането на системи за заплащане на държавни служители и общинските здравни заведения

37. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, ръководителите на държавни и общински здравни институции трябва да вземат предвид следното при формирането на системите за възнаграждение на служителите:

а) увеличаването на заплатите на служителите на здравните институции, работещи в системата на задължителното здравно осигуряване, се извършва от всички източници на финансиране, включително чрез субвенции от Федералния фонд за задължително здравно осигуряване, като се вземе предвид увеличението на финансовата подкрепа за направените разходи в рамките на основната програма за задължително здравно осигуряване, както и междубюджетни трансфери от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за допълнителна финансова подкрепа за териториални програми за задължително здравно осигуряване;

б) за да се запазят човешките ресурси, да се повиши престижът и привлекателността на работата в лечебните заведения и да се намали вътрешнорегионалната диференциация на заплатите, се препоръчва да продължи работата по подобряване на системите за възнаграждение на медицинските работници, за да се увеличи делът на заплатата плащания в структурата на заплатите на работниците, като по този начин го балансират, така че, без да се вземат предвид компенсационните плащания за работа в райони със специални климатични условия, 55-60 процента от заплатите се разпределят за плащания на заплати, 30 процента от структурата на заплатите се състои на стимулиращи плащания предимно за постигане на конкретни резултати от изпълнението по показатели и критерии за изпълнение, повишаване на квалификацията, 10 - 15 процента от структурата на заплатите, компенсационни плащания в зависимост от условията на труд на медицинските работници;

в) при установяване на стимулиращи плащания за постигане на конкретни резултати от дейността на служителите, осигурете показатели и критерии за ефективността на дейността на служителите, отразени в регулаторните правни актове на съставните образувания на Руската федерация, местните разпоредби и трудовите договори със служителите на институции;

г) при установяване на стимулиращи плащания за квалификационна категория, предвижда увеличаване на дела на плащанията за тези цели в общия обем на стимулиращите плащания;

д) изплащане на парични стимули на местни общопрактикуващи лекари, местни педиатри, общопрактикуващи лекари (семейни лекари), местни медицински сестри, местни общопрактикуващи лекари, местни педиатри и медицински сестри на общопрактикуващи лекари (семейни лекари) за медицинска помощ, предоставена извънболнична помощ; медицински работници на фелдшер-акушерски пунктове (ръководители на фелдшер-акушерски пунктове, фелдшери, акушер-гинеколози (акушерки), медицински сестри, включително посещаващи медицински сестри) за медицински грижи, предоставяни на амбулаторна база; лекари, фелдшери и медицински сестри на медицински организации и служби за спешна медицинска помощ за оказване на спешна медицинска помощ извън лечебна организация; медицинските специалисти за оказвана амбулаторна медицинска помощ се заплащат за сметка на задължителното здравно осигуряване, като се вземат предвид разходите за работна заплата в тарифите за заплащане на медицинската помощ, формирани в съответствие с методите за заплащане на медицинската помощ, приети в териториалната програма за задължително здравно осигуряване.

Препоръчва се размерите на тези плащания да бъдат установени с регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и местните власти не по-ниски от установените по-рано в рамките на националния проект „Здраве“ и програмите за модернизация на здравеопазването;

е) увеличение на заплатите на служителите на институции, ангажирани с работа с вредни и (или) опасни условия на труд, се извършва въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд в размер на най-малко 4% от заплатата (официална заплата), установена за различни видове работа с нормални условия на труд.

Конкретните размери на увеличените заплати на служителите се определят от работодателя по начина, установен в член 372 от Кодекса на труда на Руската федерация за приемане на местни разпоредби или с колективен трудов договор или трудов договор.

Установените размери на увеличенията на заплатите не могат да бъдат намалени без потвърждаване на подобряването на условията на труд чрез резултатите от специална оценка на условията на труд.

Ако въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд работното място се счита за безопасно, не се извършва увеличение на заплатите.

Размерът на компенсационните плащания на медицински работници, участващи в предоставянето на психиатрична помощ, диагностициране и лечение на заразени с ХИВ хора и лица, чиято работа е свързана с материали, съдържащи вируса на човешката имунна недостатъчност, както и пряко участващи в предоставянето на противотуберкулозни средства грижи, установени по начина и в размери, определени от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация;

ж) за предотвратяване на неоправдана диференциация на заплатите на ръководителите и служителите на лечебните заведения се препоръчва да се определи максимално ниво на съотношението на средната работна заплата на ръководителите и служителите на институцията, кратно на 1 към 6, като отчитане на сложността и обема на извършената работа (ниво на медицинско обслужване, леглова база на институцията, брой на хората, прикрепени към институцията, брой служители и др.);

з) формирането на щатните разписания за здравните институции се извършва, като се вземе предвид номенклатурата на длъжностите за медицински работници и фармацевтични работници, одобрена със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 20 декември 2012 г. N 1183n.

XI. Характеристики на формирането на системите за възнаграждение на служителите на държавни и общински институции на културата, изкуството и кинематографията

38. Органите на федералното правителство и главните разпоредители на фондовете на федералния бюджет, които имат културни институции под тяхна юрисдикция, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, ръководителите на държавни и общински културни, художествени и кинематографични институции трябва да вземат предвид следното при формиране на системите за възнаграждение на служителите:

а) за изпълнение на Указа на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. N 597, привеждането на средната заплата на служителите в културните институции до средната заплата в съответния регион до 2018 г. се извършва, като се вземе предвид увеличението в заплатите приоритетно и с по-бързи темпове за служителите, класифицирани като основен персонал.

Увеличаването на възнагражденията на другия персонал на културните институции се извършва в съответствие с трудовото законодателство на Руската федерация и други регулаторни правни актове, съдържащи стандарти на трудовото право и определящи системите за възнаграждение на служителите на държавни и общински институции на федерално, регионално и местно ниво. нива;

б) средната работна заплата на служителите на културните институции в регионалните „пътни карти“ през 2016 г. е определена не по-ниска от нивото, постигнато през 2015 г.; за тези цели се вземат всички необходими мерки за поддържане на постигнатите номинални стойности (Указ на Правителството на Руската федерация от 14 септември 2015 г. N 973).

При планиране на разходите за увеличаване на заплатите на служителите на културните институции и оценка на постигането на целите за заплати, установени в регионалните „пътни карти“ и споразумения, показателят за средните месечни начислени заплати на служителите в организации, индивидуални предприемачи и физически лица (среден месечен доход от трудова дейност);

в) за формиране на разумни оптимални показатели за интензивността на труда, издаване на стандартизирани задачи, както и за установяване на необходимия брой персонал в библиотеки, зоологически градини, филмови фондове, музеи и други организации от музеен тип, стандартни индустриални трудови стандарти са въведени, одобрени със следните заповеди на Министерството на културата на Русия от 30 декември 2014 г.;

N 2477 „За утвърждаване на стандартни индустриални трудови стандарти за работа, извършвана в библиотеки“ (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 12 май 2015 г., регистрация N 37244);

N 2478 „За утвърждаване на стандартни отраслови трудови норми за работа, извършвана в зоологически градини, филмови фондове, музеи и други организации от музеен тип“ (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 7 май 2015 г., регистрация N 37153);

N 2479 „За одобряване на Методически препоръки за формиране на числеността на държавните (общински) културни институции (библиотеки, филмови колекции, зоологически градини, музеи и други организации от музеен тип), като се вземат предвид спецификите на индустрията.“

В този случай се използват и Методически препоръки за въвеждане на стандарти за труд в държавни (общински) културни институции, посочващи характеристиките на въвеждането на стандарти за труд в библиотеки, филмови фондове, зоологически градини, музеи и други организации от музеен тип (писмо от 3 юли 2015 г. N 231-01-39-NM);

г) с цел повишаване на престижа и привлекателността на работата в културните институции, за постигане на целевите стойности на средната работна заплата на служителите в културните институции се препоръчва подобряване на системата за възнаграждение на държавните (общинските) служители. ) културни институции, извършвани чрез увеличаване на дела на плащанията, насочени към заплати (с изключение на компенсационните плащания за работа в райони със специални климатични условия), до 50 - 55 процента, 10 - 15 процента трябва да се предвидят за компенсационни плащания, в зависимост от условия на заплащане на работниците в културните институции. Останалата част от структурата на заплатите е разпределена за стимулиращи плащания, включително награждаване на служителите за изпълнение на показателите за изпълнение през отчетния период.

В същото време се запазва осигуряването на диференциация на заплатите на основния и другия персонал, оптимизиране на разходите за административен, управленски и помощен персонал, като се отчита спецификата на дейността на културната институция.

д) в държавните (общински) институции за сценични изкуства се препоръчва използването на следните характеристики при възнаграждението на отделните работници:

когато се прилагат заплати за изпълнение на артистичен и изпълнителски персонал, заплатите могат да бъдат изчислени въз основа на еднократна концертна ставка и месечен брой изпълнения. Размерът на еднократната концертна ставка (за представление, представление, продукция) се определя от съотношението на официалната заплата на артистичния и артистичния персонал към месечната норма за представления, продукции, установени от самата институция;

за работници от артистичния и артистичен персонал, които имат богат опит в професионалните дейности, високи професионални умения, ярка творческа индивидуалност, широко признание на зрителите и публиката, се установяват индивидуални условия и заплати, които надвишават условията и заплатите на работниците, предвидени за от правилника за институциите за заплати";

е) размерът на финансовата подкрепа за изпълнение на държавна (общинска) задача се изчислява въз основа на стандартните разходи за предоставяне на държавни (общински) услуги, одобрени по начина, установен съответно от правителството на Руската федерация, най-висшият изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация, местната администрация, в съответствие с общите изисквания за определяне на стандартните разходи за предоставяне на държавни (общински) услуги в областта на културата, кинематографията, архивното дело, използва се при изчисляване на размера на субсидиите за финансова подкрепа за изпълнение на държавни (общински) задачи за предоставяне на държавни (общински) услуги (извършване на работа) от държавна (общинска) институция, одобрена със заповед на Министерството на културата на Русия от 9 юни 2015 г. N 1762 (регистриран от Министерството на правосъдието на Русия, регистрация N 38207 от 27 юни 2015 г.).



Тюлен
Също интересно:
Бизнес план за откриване на билярдна зала
Вашият собствен бизнес: производство на верижна мрежа Бизнес план за производство на верижна мрежа
Проектиране на развитието на електрическата мрежа Какво ще правим с получения материал?
Препоръчваме да прочетете:
Направи си сам занаяти от брезова кора
2023-07-11 00:16:40
Направи си сам занаяти от брезова кора
Занаяти от брезова кора: инструкции стъпка по стъпка, тайни на предците и практическа употреба на продукти от брезова кора
2023-07-11 00:16:40
Занаяти от брезова кора: инструкции стъпка по стъпка, тайни на предците и практическа употреба на продукти от брезова кора
Основните видове повреди в електродвигателите и причините за тяхното възникване
2023-07-11 00:16:40
Основните видове повреди в електродвигателите и причините за тяхното възникване
Продължение на темата:
Видове житни растения. Какво представляват зърнените храни? Зърнени култури: видове, характеристики на отглеждане, полезни свойства. Тревисти растения: острица и папур
Гипс
Видове житни растения. Какво представляват зърнените храни? Зърнени култури: видове, характеристики на отглеждане, полезни свойства. Тревисти растения: острица и папур

Всеки знае какво представляват зърнените храни. В крайна сметка човекът е започнал да отглежда тези растения преди повече от 10 хиляди години. Ето защо дори и сега такива имена на зърнени култури като пшеница, ръж, ечемик, ориз,...

×
Нови статии
/
Популярен
Създаване на мрежи за метода на крайния обем
2023-07-11 00:16:40
Създаване на мрежи за метода на крайния обем
Арки и ниши
PID регулатор - пълно описание, приложение
2023-07-11 00:16:40
PID регулатор - пълно описание, приложение
Ремонт
Хербициди торнадо и ураган форте
2023-07-10 00:20:35
Хербициди торнадо и ураган форте
Оцветяване
Как да създадете разреден въздух по лесен начин
2023-07-09 00:14:35
Как да създадете разреден въздух по лесен начин
Оцветяване
Дърворезба за начинаещи - създайте уникални изделия от дърво със собствените си ръце, като използвате видео майсторски класове
2023-07-08 00:27:23
Дърворезба за начинаещи - създайте уникални изделия от дърво със собствените си ръце, като използвате видео майсторски класове
Фасади
Защо се появяват мразовити шарки по прозорците?
2023-07-07 00:24:56
Защо се появяват мразовити шарки по прозорците?
Довършителни работи
Как да се лекува ръжда по листата на стайни растения
Как да се лекува ръжда по листата на стайни растения
Регулиране на заваръчния ток Как да направите регулатор на ток и напрежение
Регулиране на заваръчния ток Как да направите регулатор на ток и напрежение
Водопроводна резба Tangit Uni-Lock
Водопроводна резба Tangit Uni-Lock
Тиква Lagenaria: отглеждане и употреба
Тиква Lagenaria: отглеждане и употреба
Подов вентилатор с охлаждане и овлажняване: преглед на най-добрите модели и рецензии
Подов вентилатор с охлаждане и овлажняване: преглед на най-добрите модели и рецензии
Иновативни идеи: примери
Иновативни идеи: примери
© hagga.ru 2023 Арки и ниши. Довършителни работи. Прозорци и техните облицовки. Оцветяване. Фасади. Печки и камини