Документи, разрешение, одобрение на езера, езера и техните клопки. Фермер влезе в затвора заради езерце в имота си. Може ли да се изкопае езерце до къща?

(Калиновски Ю.)

(“ЕЖ-юрист”, 2011 г., N 17)

ИЗГРАЖДАМЕ ЕЗЕРЦЕ ЗАКОННО

Ю. КАЛИНОВСКИ

Юрий Калиновски, практикуващ адвокат.

Искам да изкопая езерце на моя парцел. Трябва ли да получа някакви разрешения за това?

Д. Краснов, Углич

Нека да определим какво се разбира под думата „езерце“. „Езерото е изкуствен резервоар, изкопан на дълбочина 3-5 м или създаден чрез изграждане на язовир в долините на малки реки, потоци, на територията на дерета или дерета. Обикновено езерото е водно тяло с площ не повече от 1 квадратен метър. km, който трябва да има достатъчна стръмност на брега, слаб наклон на дъното и устойчиво на ерозия корито" (Голяма съветска енциклопедия. М.: Съветска енциклопедия, 3 изд. 1969 - 1978).

Подточка 3, част 2, чл. 5 от Кодекса за водите на Руската федерация класифицира езерото като повърхностен воден обект. Те включват естествени или изкуствени резервоари, водни течения или други обекти, постоянната или временна концентрация на вода, в която има характерни форми и признаци на водния режим (клауза 4, част 1, член 1 от Кодекса за водите на Руската федерация). Водният режим трябва да се разбира като промяна във времето в нивото, потока и обема на водата във водно тяло (клауза 5, част 1, член 1 от Кодекса за водите на Руската федерация). Именно наличието на тези признаци позволява да се разграничи езерото като водно тяло от изкуствен резервоар с вода, чието ниво се регулира от човека.

Поземленият кодекс на Руската федерация в подп. 3 т. 1 чл. 40 от Кодекса на земята на Руската федерация позволява на собственика да извършва напоителни, дренажни, културно-технически и други мелиоративни дейности в съответствие с разрешената употреба, да изгражда езера и други водни обекти в съответствие с екологичните, строителните, санитарните и хигиенните изисквания. и други специални изисквания, установени със закон.

Следователно собствениците трябва да вземат предвид няколко важни точки:

— разрешеното ползване на земята позволява ли изграждането на езерце;

— на какви екологични, строителни, санитарни, хигиенни и други специални изисквания трябва да отговаря бъдещият воден обект.

Според подс. 2, 3 т. 1 чл. 40 от Кодекса на земята на Руската федерация, разрешеното използване е правното основание за използването от физическо или юридическо лице на парцел, изграждането на жилищни, промишлени и др. сгради и съоръжения върху него, извършването на напояване , дренажни и др. работи, тясно свързани с предназначението на земята.

Собствениците на поземлени имоти са длъжни да използват поземлените имоти по предназначение. Необходимо е също така да се вземе предвид дали обектът принадлежи към една или друга категория земя и да отговаря на разрешените методи на използване, които не трябва да увреждат околната среда, включително земята като природен обект (клауза 1 на член 42 от Поземления кодекс на Руската федерация).

В съответствие с чл. 81 от Кодекса на земята на Руската федерация, парцелите за граждани за отглеждане на вила се намират върху земеделски земи. Парцел за дача се предоставя на гражданин или се закупува от него за отдих. На него е възможно да се строят жилищни, търговски сгради и постройки, да се отглеждат плодове, плодове, зеленчуци, пъпеши или други селскостопански култури и картофи (член 1 от Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ „За градинарството, градинарството и дачни сдружения с нестопанска цел на граждани” ).

Членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача могат самостоятелно да управляват своите парцели, като вземат предвид и тяхното разрешено използване и предназначение, без да причиняват щети на земята като природен и икономически обект (член 19 от Федералния закон на 15 април 1998 г. N 66-FZ).

Изграждането на сгради и конструкции в сдружение с нестопанска цел за дача се извършва в съответствие с проекта за неговата организация и развитие на територията (клауза 1, член 34 от Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ). За това следят УС на сдружението, както и инспектори на държавни органи и местни власти.

Планирането и развитието на териториите на градинарските сдружения на гражданите трябва да се извършва в съответствие със строителните стандарти - SNiP 30-02-97 „Планиране и развитие на териториите на градинарски сдружения на граждани, сгради и конструкции“ (приети и въведени в в сила с Решение на Държавния комитет по строителството на Русия от 10 септември 1997 г. N 18-51).

Така клауза 4.1 от SNiP 30-02-97 определя, че организацията на територията на градинарската асоциация трябва да съответства на проекта за планиране и развитие на тази територия, одобрен от местната администрация. Такъв проект е правен документ, който е задължителен за всички участници в градинарската асоциация. В обществена зона проектът за планиране и застрояване може да предвижда създаването на резервоари за пожарогасене, открити резервоари и специални ями за съхранение за поливане на градински култури.

Изграждането на езерце на отделен парцел води до промени в проекта за планиране и развитие. В този случай вашите действия трябва да бъдат съгласувани с местната администрация, на чиято територия се намира градинарската асоциация (клаузи 5.9, 8.3, 4.1 SNiP 30-02-97 „Планиране и развитие на територии на градинарски асоциации на граждани, сгради и конструкции “, приет и въведен в сила с Резолюция на Държавния комитет по строителство на Русия N 18-51).

Изграждането на езерото трябва да се извършва в съответствие с разработената и одобрена проектна документация, да отговаря на изискванията на екологичното законодателство, строителните, санитарно-хигиенните и други специални стандарти (подточка 3, клауза 1, член 40 от Поземления кодекс на Руската федерация). федерация). Освен това е необходимо да се вземе предвид, че собствениците на парцели имат право по свое усмотрение в рамките на техните граници да изграждат подземни съоръжения за своите нужди на дълбочина до 5 m, както и изграждането и експлоатацията на битови кладенци. и кладенци за първия водоносен хоризонт, който не е източник на централизирано водоснабдяване.

Всички работи трябва да се извършват по начина, установен от съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация (член 19 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“).

Ако вече е построено езерце на лятна вила в нарушение на установената процедура и разрешеното използване на земята, тогава на летния жител може да бъде наложено административно наказание под формата на предупреждение или глоба за нарушаване на поземленото законодателство (клауза 1, член 47 от Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ ).

Гражданин може също да бъде глобен за използване на земя за цели, различни от предназначението. Размерът на санкцията е от 1000 до 1500 рубли. (Член 8.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Нека да отбележим, че от 2007 г. езерото може да бъде собственост на физическо лице (част 2, член 8 от ГК на Руската федерация; клауза 2, член 261 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Отчуждаването му без отчуждаване на поземления имот, в границите на който се намира, не е разрешено. Освен това такъв поземлен имот не подлежи на разделяне, ако това доведе до разделянето на езерце (част 4, член 8 от ГК на Руската федерация).

——————————————————————

Благодаря ти
за езерцето, което намерих там:
По този начин действащото законодателство позволява на почти всеки частен собственик на парцел да изкопае езерце върху него без никакви одобрения. Такива езера, особено добре поддържани, които не се различават много от плувните басейни, могат да бъдат изкопани в селски или развлекателни обекти като елемент на ландшафтен дизайн. Тъй като отделната регистрация в Единния държавен регистър на правото на езера като отделни водосбори е отменена (вижте коментара към член 10 от Уводния закон), правото на копаене на езерце се приема за правото върху поземления парцел, върху който намира се.

Да, вие сте напълно прав въз основа на това
Изкуство. 40 Кодекс на Руската федерация:
1. Собственикът на поземлен имот има право:
1) да използва по предписания начин за собствени нужди обикновените полезни изкопаеми, налични в парцела, пресни подземни води, както и езера и напоявани кариери в съответствие със законодателството на Руската федерация;
3) извършват напоителни, дренажни, културни и други мелиоративни работи в съответствие с разрешената употреба, изграждат езера и други водни обекти в съответствие с екологичните, строителните, санитарно-хигиенните и други специални изисквания, установени със закон;

Въпрос: Искам да изкопая езерце в моя парцел. Трябва ли да получа някакви разрешения за това?

Отговор: Нека да определим какво се разбира под думата "езерце". "Езерцето е изкуствен резервоар, изкопан на дълбочина 3-5 м или създаден чрез изграждане на язовир в долините на малки реки, потоци, на територията на дерета или дерета. Обикновено езерото е резервоар с площ ​​не повече от 1 кв. Км, който трябва да има достатъчно стръмен бряг, слаб наклон на дъното и устойчиво на ерозия корито" (Великата съветска енциклопедия. 3-то издание. М.: Съветска енциклопедия, 1969-1978).
Подточка 3, част 2, чл. 5 от Кодекса за водите на Руската федерация класифицира езерото като повърхностен воден обект. Те включват естествени или изкуствени резервоари, водни течения или други обекти, постоянната или временна концентрация на вода, в която има характерни форми и признаци на водния режим (клауза 4, част 1, член 1 от Кодекса за водите на Руската федерация). Водният режим трябва да се разбира като промяна във времето в нивото, потока и обема на водата във водно тяло (клауза 5, част 1, член 1 от Кодекса за водите на Руската федерация). Именно наличието на тези признаци позволява да се разграничи езерото като водно тяло от изкуствен резервоар с вода, чието ниво се регулира от човека.
Поземленият кодекс на Руската федерация в подп. 3 т. 1 чл. 40 от Кодекса на земята на Руската федерация позволява на собственика да извършва напоителни, дренажни, културно-технически и други мелиоративни дейности в съответствие с разрешената употреба, да изгражда езера и други водни обекти в съответствие с екологичните, строителните, санитарните и хигиенните изисквания. и други специални изисквания, установени със закон.
Следователно собствениците трябва да вземат предвид няколко важни точки:
- разрешеното ползване на земята позволява ли изграждането на водоем;
- на какви екологични, строителни, санитарно-хигиенни и други специални изисквания трябва да отговаря бъдещият воден обект.
Съгласно параграфи 2, 3, алинея 1 на чл. 40 от Кодекса на земята на Руската федерация, разрешеното използване е правното основание за използването от физическо или юридическо лице на парцел, изграждането на жилищни, промишлени и др. сгради и съоръжения върху него, извършването на напояване , дренажни и др. работи, тясно свързани с предназначението на земята.
Собствениците на поземлени имоти са длъжни да използват поземлените имоти по предназначение. Необходимо е също така да се вземе предвид дали обектът принадлежи към една или друга категория земя и да отговаря на разрешените методи на използване, които не трябва да увреждат околната среда, включително земята като природен обект (клауза 1 на член 42 от Поземления кодекс на Руската федерация).
В съответствие с чл. 81 от Кодекса на земята на Руската федерация, парцелите за граждани за отглеждане на вила се намират върху земеделски земи. Парцел за дача се предоставя на гражданин или се закупува от него за отдих. На него е възможно да се строят жилищни и търговски сгради и съоръжения, да се отглеждат плодове, плодове, зеленчуци, пъпеши или други селскостопански култури и картофи (член 1 от Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ „За градинарството, градинарството и дачни сдружения с нестопанска цел на граждани” ).
Членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача могат самостоятелно да управляват своите парцели, като вземат предвид и тяхното разрешено използване и предназначение, без да причиняват щети на земята като природен и икономически обект (член 19 от Федералния закон на 15 април 1998 г. N 66-FZ).
Изграждането на сгради и конструкции в сдружение с нестопанска цел за дача се извършва в съответствие с проекта за неговата организация и развитие на територията (клауза 1, член 34 от Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ). За това следят УС на сдружението, както и инспектори на държавни органи и местни власти.
Планирането и развитието на териториите на градинарските сдружения на гражданите трябва да се извършва в съответствие със строителните стандарти - SNiP 30-02-97 „Планиране и развитие на териториите на градинарски сдружения на граждани, сгради и конструкции“ (приети и въведени в в сила с Решение на Държавния комитет по строителството на Русия от 10 септември 1997 г. N 18-51).
Така клауза 4.1 от SNiP 30-02-97 определя, че организацията на територията на градинарската асоциация трябва да съответства на проекта за планиране и развитие на тази територия, одобрен от местната администрация. Такъв проект е правен документ, който е задължителен за всички участници в градинарската асоциация. В обществена зона проектът за планиране и застрояване може да предвижда създаването на резервоари за пожарогасене, открити резервоари и специални ями за съхранение за поливане на градински култури.
Изграждането на езерце на отделен парцел води до промени в проекта за планиране и развитие. В този случай вашите действия трябва да бъдат съгласувани с местната администрация, на чиято територия се намира градинарската асоциация (клаузи 5.9, 8.3, 4.1 SNiP 30-02-97 „Планиране и развитие на територии на градинарски асоциации на граждани, сгради и конструкции “, приет и въведен в действие с Резолюция на Госстроя на Русия N 18-51).
Изграждането на езерото трябва да се извършва в съответствие с разработената и одобрена проектна документация, да отговаря на изискванията на екологичното законодателство, строителните, санитарно-хигиенните и други специални стандарти (подточка 3, клауза 1, член 40 от Поземления кодекс на Руската федерация). федерация). Освен това е необходимо да се вземе предвид, че собствениците на парцели имат право по свое усмотрение в рамките на техните граници да изграждат подземни съоръжения за своите нужди на дълбочина до 5 m, както и изграждането и експлоатацията на битови кладенци. и сондажи за първи водоносен хоризонт, който не е източник на централизирано водоснабдяване.
Всички работи трябва да се извършват по начина, установен от съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация (член 19 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“).
Ако вече е построено езерце на лятна вила в нарушение на установената процедура и разрешеното използване на земята, тогава на летния жител може да бъде наложено административно наказание под формата на предупреждение или глоба за нарушаване на поземленото законодателство (клауза 1, член 47 от Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ ).
Гражданин може също да бъде глобен за използване на земя за цели, различни от предназначението. Размерът на санкцията е от 1000 до 1500 рубли. (Член 8.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).
Нека да отбележим, че от 2007 г. езерото може да бъде собственост на физическо лице (част 2, член 8 от ГК на Руската федерация; клауза 2, член 261 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Отчуждаването му без отчуждаване на поземления имот, в границите на който се намира, не е разрешено. Освен това такъв поземлен имот не подлежи на разделяне, ако това доведе до разделянето на езерце (част 4, член 8 от ГК на Руската федерация).

В процеса на създаване на езерце в собствената ви дача възникват много въпроси, общите препоръки не са достатъчни. Нека разгледаме тези въпроси.

Как да си направим естествено езерце?

Първо, нека дефинираме какво се има предвид с тази фраза:


Как да изберем място и какво да осигурим:

  • разстояние от дървета и високи храсти. Листата и клоните не трябва да запушват водата;
  • добро осветление, директните слънчеви лъчи през целия ден са неприемливи;
  • правилно разположен в ниска зона, така че дъждовната вода да не се разлива върху района, а да се влива в езерото;
  • изберете равна зона с лек наклон.

Какво да имате предвид, така че резервоарът да е „жив“ и да не изгние:


Изработване на езерце

Правилно направеното езерце заема най-малко 10 от мястото. Дълбоко - затопля се слабо и е просто опасно, плитко - цъфти. Във форумите на летните жители се препоръчва оптималният размер на резервоара да бъде 2,5 - 3 м в диаметър, 1,5 м дълбочина. Дупката се изкопава ръчно или с помощта на машини. След това се извършва хидроизолация.

Ecopond - включва естествена хидроизолация, наречена глинен замък.Само този естествен материал допринася за функционирането на жива екологична система. Това е добър начин да направите езерце без филм:


Как да си направим малко езерце?

Има няколко прости начина да подредите миниатюрни езера на вашия сайт.


Тъй като формата е вълнообразна, се вземат предвид преходите по време на погребението. Правят се специални стъпала, една по-широка от друга. След монтажа кухините се запълват със земя.

Формата се поставя малко над нивото на земята, под нея се изсипва слой пясък от приблизително 20-30 см, но първо се правят маркировки на земята. След това можете да започнете да копаете яма.Как да направите това може ясно да се види на снимките по-долу.

Как да си направим голямо езерце?

  1. Първо маркирайте контурите.За неправилни форми ще свърши работа обикновено въже; за правоъгълник, квадрат - забийте колчета и опънете връв между тях.
  2. За копаене на яма се използва багер.Можете да изчислите неговите размери, като използвате формулата за изчисляване на обема на пресечен конус. Това може лесно да се направи на сайт като fxyz.ru. Просто трябва да въведете числата в необходимия ред.
  3. по-нататък - изравнете стените на изкопаната купа и ги направете плоски. Осигурете тераси около периметъра на резервоара. Те предпазват почвата от ронене и служат като удобни стъпала при полагане на хидроизолация. Те ще бъдат полезни в бъдеще при декориране на езерце.

важно! В купата на ямата са предвидени три зони: дълбока, 1,8-2,0 метра (под нивото на замръзване на земята). Тя се подготвя, за да може успешно да презимува. Среден – за растения. Малки - през лятото такива места се затоплят добре, тук се натрупват пържени и живи същества, а микрофлората се размножава.

Ако копаете езерце за плуване, не е необходимо да задълбочавате дъното, то е гладко.

След това се нуждаете от:

  • отстранете камъните и дървесината от дъното;
  • подгответе хидроизолационен материал.

Компанията Landscape Constructions препоръчва първо да напълните дъното с пясък и да го положите отгоре. геотекстил.

Сред съществуващите опции за водоустойчиви покрития те обикновено избират бутилкаучукфилм. Основният аргумент е издръжливостта. Издържа до 20 години.

Поставете филма


Как иначе можете да хидроизолирате езерце?


За ваша информация! В специализирани магазини можете да закупите готова пластмасова форма за резервоар от 1000 литра или повече.

Как да построим язовир?

За езерото не е необходима яма, достатъчно е да направите язовир, като използвате поток или дренажна зона, където тече вода. Течаща вода постоянно пълни резервоара. Запушват го на най-тясното място. Първо се изкопава канавка, дъното се облицова с богата глина и се уплътнява. След това се издига глинена стена и се вкопава в дъното и краищата на дерето. Билото на язовира е повдигнато един метър над бъдещото ниво на водата, а бързеите са направени стръмни.

Язовирите са изградени от естествени материали: камък, чакъл, трупи и понякога бетон. Предполага се, че основата е широка, така че конструкцията да издържа на налягането на водата.

Когато изграждате такива конструкции, не забравяйте за наводненията и помислете за дренаж на вода в екстремни ситуации.

Насипът се запълва с ширина от половин метър до 4 метра, височина най-малко 0,5 м. Язовирът се запълва едва след като язовирът се утаи.

Бетонна стена.Той е подсилен с пръти, ъглова ламарина и стоманена мрежа. За бетониране се използва водоустойчив цимент, добавя се течно стъкло и PVA лепило.

Ако има дере

Дере до местност, по дъното на която тече и прелива поток по време на наводнения, може да се превърне от потенциален враг в приятел и помощник. Дерето е преградено от бряг до бряг с насип. Дъждовна, изворна или речна вода постепенно се натрупва пред него, образувайки водна повърхност.

Представяме такъв положителен опит стъпка по стъпка:

  1. Изкопайте обходен канал, временно насочете поток в него, така че да не пречи на работата.
  2. Направете щитове от дъски, покрийте ги с филм и отгоре с покривен филц..
  3. Направете празнини в дерето, поставете щитове в тях, поставете язовир от камъни.
  4. Дъно на предложеното езерце напълнете с глина, уплътнете, поставете слой пясък отгоре, изравнете. В края има езерце линия с филм, стени с камък.
  5. За да поддържате водата на определено ниво, инсталирайте преливна тръба. Излишната вода отива по-нататък през отбивния канал в дерето. За да се избегне затлачването, септична яма се изкопава точно нагоре по течението на естествения поток.

Такъв воден оазис не изисква почти никакви разходи, ще предотврати заплахата от наводнение и ще украси място за почивка.

Как да предотвратим замръзването на езерото през зимата?

През есента особено нежните и ценни растения се отстраняват от езерото, а декоративните рибки се преместват в аквариума. Езерото ще замръзне при ниски температури, невъзможно е да се противодейства на природата, но е възможно да се улесни рибата да зимува в резервоара и да се осигури приток на кислород.

  1. Тръстика, опашкапоставени вертикално. Кислородът прониква във водата през кухите стъбла.
  2. Пенополистирол, снопчета сламавърху вода ще забави замръзването.
  3. Направи отдушник, изливане на вряща вода върху леда.
  4. При тежки студове те покриват изолация (слама, чул, покривен филц). Не можете да държите такава подова настилка дълго време, имате нужда от естествена светлина.Над дупката се поставя дървена или пяна кутия, окачва се лампа с нажежаема жичка, дупката не замръзва.

Използва се тук плаващ аератор, но ефектът му е ефективен само при ниски минусови температури.

Кариерно езерце

Такива водни тела се наричат кариерни езера или ями за чакъл. Обикновено това са стари занемарени кариери, в които се е добивал торф или камък. Водата в тях застоява, а рибите са предимно малки. Използва се за отглеждане на риба, когато е възможно да се осигури постоянен приток на вода. Специализирани ферми в кариерни езера произвеждат до 2 кинтала риба на хектар. Такива резервоари са от интерес за предприемачите.

Ако има кладенец

Най-лесният начин за захранване на резервоар е от кладенец. Собственикът на такова езерце сподели тази схема, с помощта на която беше реализирана добра идея, във форум за дача. Водата циркулира и консумацията й е малка.

  1. Водата от езерото тече към филтъра. В този случай той действа като скимер.
  2. Водата, почистена от отломки, се влива във водопада, насищайки резервоара с кислород. Помпата в кладенеца се включва само когато има нужда да се повиши нивото на водата.
  3. Релето се активира, включва помпата в кладенеца, водата влиза в езерцето, напълва го до необходимото ниво. След това идва ред на филтъра. Всички механизми влизат в действие един по един. Тази верига автоматично поддържа нивото на водата, необходимо за работата на филтъра и водопада.

Как да си направим течащо езерце


Мост като декорация за езерце

Прав, извит, висящ над повърхността на водата - мостът може да бъде всякакъв. Дърво, бетон, камък, метал и техните комбинации са подходящи за конструкции. Дори и най-малкият мост ще оживи района, ще се превърне в продължение на пътеката и ще добави необичайна линия към пейзажа.

Прост мост се прави лесно:


Филтър за езерце

Александър Писанец говори за това как да направите филтър за езерце във видеото по-долу.

Здравейте. На земеделски земи изграждането на езерце може да бъде доста проблематично.

Въпрос: За промяна на вида на разрешеното използване на поземлен имот от земеделска земя по време на изграждането на езерце за копаене върху този поземлен имот.
Отговор:

ПИСМО
от 16 ноември 2011 г. N D23-4740
Отделът за недвижими имоти на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация разгледа жалба по въпроса за промяна на вида на разрешеното използване за изграждане на езерце върху поземлен имот от земеделска земя и съобщава следното.
Съгласно ал.2 на чл. 77 от Кодекса на земята на Руската федерация, земеделските земи се разграничават като земеделски земи, земи, заети от селскостопански пътища, комуникации, горски насаждения, предназначени да осигурят защитата на земите от отрицателните (вредни) природни, антропогенни и човешки въздействия. -произведени явления, водни обекти, както и сгради, сгради и конструкции, използвани за производство, съхранение и първична преработка на селскостопански продукти.
В съответствие с параграф 1 на чл. 40 от Кодекса на земята на Руската федерация, собственикът на поземлен имот има право да изгражда езера и други водни обекти в съответствие с екологичните, строителните, санитарно-хигиенните и други специални изисквания, установени със закон.
Като общо правило разрешеното използване на парцели се определя от правилата за градоустройство, съдържащи се в правилата за използване и развитие на земята (клауза 9 на член 1, клаузи 2 и 6 на член 30 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация ).
В същото време не са установени правила за градоустройство, определящи разрешеното използване на парцели за определени категории земя, включително земеделска земя като част от земеделска земя (клауза 6, член 36 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация).
Използването на парцели, за които не се прилагат правилата за градоустройство или за които не са установени правила за градоустройство, се определя от упълномощени федерални изпълнителни органи, упълномощени изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация или упълномощени органи на местното самоуправление в съответствие с федералните закони (клауза 7, член 36 Градоустройствен кодекс на Руската федерация).
Трябва да се отбележи, че процедурата за вземане на решение за промяна на разрешеното използване на парцели, за които не се прилагат разпоредбите за градоустройство или за които не са установени правила за градоустройство, понастоящем не е дефинирана от федералното законодателство.
В тази връзка отбелязваме, че тъй като в съответствие с чл. 72 от Конституцията на Руската федерация, въпросите на собствеността, използването и разпореждането със земята са под съвместната юрисдикция на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, тогава съгласно параграф 2 на чл. 3 от Федералния закон от 06.10.1999 г. N 184-FZ „За общите принципи на организацията на законодателните (представителни) и изпълнителните органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация“, съставните образувания на Руската федерация имат правото да извършват собствено правно регулиране на предмети на съвместна юрисдикция преди приемането на съответните норми на федералното законодателство.
Освен това, съгласно параграф 4 на чл. 79 от Кодекса на земята на Руската федерация, забраната за използване на парцели от земеделски земи за други цели може да бъде установена само по отношение на особено ценна продуктивна земеделска земя, чиято кадастрална стойност значително надвишава средното ниво на кадастралната стойност за общински район (градски район).
По този начин, според Министерството на недвижимите имоти, докато федералното законодателство не установи процедурата за промяна на разрешеното използване на земеделска земя, промяната на разрешеното използване на парцели за изграждане на езерце за копаене може да се извърши в съответствие с решението на началника на местната администрация в съответствие с клауза 3, част 1 на чл. 4 от Федералния закон от 29 декември 2004 г. N 191-FZ „За прилагането на Градоустройствения кодекс на Руската федерация“.
Заместник директор
Отдел недвижими имоти
М.В.БОЧАРОВ
16.11.2011
Въпрос: Не е необходимо разрешение за изграждане на водоем върху поземлен имот, който е част от земеделска земя.
Отговор:
МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ПИСМО
от 17 август 2011 г. N ОГ-Д23-962
Отделът за недвижими имоти на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация разгледа жалбата относно изграждането на езерце върху парцел земеделска земя и съобщава следното.
Съгласно ал.1 на чл. 40 от Кодекса на земята на Руската федерация, собственикът на поземлен имот има право да изгражда езера и други водни обекти в съответствие с екологичните, строителните, санитарно-хигиенните и други специални изисквания, установени със закон.
В същото време езерцето представлява единството на водно тяло и поземлен имот, поради което например не се допуска неговото отчуждаване без отчуждаването на поземления парцел, в границите на който се намира (част 2 и 3 член 8 от Кодекса за водите на Руската федерация).
Съответно езерцето е част от парцела и следователно е собственост на собственика на парцела (част 2 и 3 на член 8 от Кодекса за водите на Руската федерация).
Имайки предвид гореизложеното, Ви информираме, че ако езерцето е създадено само чрез изкопни работи, като например изкопаване на езера, тогава не е необходимо разрешение за строеж.
Ако образуването на езерце изисква изграждането на хидротехническа конструкция, тогава трябва да се получи разрешение за изграждането на тези конструкции, но не и на самия воден обект.
Разрешение за строеж се издава по реда на чл. 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация.
Директор
Отдел недвижими имоти
А.И.ИВАКИН
17.08.2011
Въпрос: Какви документи трябва да събере една организация, за да получи разрешение за създаване на водоем върху притежавана от нея земеделска земя за отглеждане на риба?
Отговор: В съответствие с чл. 10 от Федералния закон от 03.08.1995 г. N 123-FZ „За племенното животновъдство“ (наричан по-нататък Закон N 123-FZ), поземлени парцели, предоставени на граждани - членове на селска (фермерска) икономика и юридически лица за отглеждане и използване на породисти животни се класифицират като земи за земеделски цели (ползване). Правата върху поземлени парцели, процедурата за предоставяне и начин на използване на поземлени парцели, създаването на зони за сигурност в тези райони се определят от законодателството на Руската федерация.
Клауза 1 на чл. 78 от Кодекса на земята на Руската федерация определя, че земеделските земи могат да се използват за селскостопанско производство, създаване на защитни горски насаждения, научни изследвания, образование и други цели, свързани със селскостопанското производство.
В съответствие с чл. 77 от Кодекса на земята на Руската федерация, земеделските земи са земи, разположени извън границите на населеното място и предоставени за селскостопански нужди, както и тези, предназначени за тези цели. Земеделските земи включват земеделски земи, земи, заети от селскостопански пътища, комуникации, горски насаждения, предназначени да осигурят защита на земите от въздействието на отрицателни (вредни) природни, антропогенни и причинени от човека явления, водни тела, както и сгради, конструкции , съоръжения за производство, съхранение и първична преработка на селскостопанска продукция.
Член 4 от Закон N 123-FZ установява, че законодателството на Руската федерация в областта на животновъдството регулира отношенията в областта на развъждането на разплодни животни, производството и използването на разплодни продукти (материал) във всички сектори на животновъдството, включително птицевъдство, отглеждане на кожи, рибовъдство и пчеларство. Отношенията в областта на отглеждането и използването на диви животни и домашни животни, които не са селскостопански разплодни животни, се регулират от друго законодателство на Руската федерация.
Подточка 3 на клауза 1 на чл. 40 от Кодекса за земята на Руската федерация се предвижда, че собственикът на поземлен имот има право да строи езера и други водни тела в съответствие с екологичните, строителните, санитарно-хигиенните и други специални изисквания, установени със закон.
В съответствие с клауза 3, част 2, чл. 5 от Кодекса за водите на Руската федерация езерата са водни тела.
Част 2 на чл. 8 от Гражданския кодекс на Руската федерация установява, че езерце, наводнена кариера, разположени в границите на поземлен имот, собственост на субект на Руската федерация, общинско образувание, физическо лице, юридическо лице, са собственост съответно на субект на Руската федерация, общинско образувание, физическо лице, юридическо лице, освен ако федералните закони не предвиждат друго.
Съгласно чл. 31 от Кодекса за водите на Руската федерация, държавният воден регистър е систематизирана колекция от документирана информация за водни тела, които са федерална собственост, собственост на съставните образувания на Руската федерация, собственост на общини, собственост на физически лица, юридически лица, тяхното използване, речни басейни и басейнови райони. Държавният воден регистър извършва държавна регистрация на споразумения за използване на вода, решения за предоставяне на водни обекти за използване, прехвърляне на права и задължения по споразумения за използване на вода, както и прекратяване на споразумение за използване на вода. Държавният воден регистър включва документирана информация: за системите за управление на водите; относно използването на водните тела, включително потреблението на вода и отвеждането на отпадъчни води; върху други документи, въз основа на които възниква правото на собственост върху водни обекти или правото на ползване на водни обекти.
По силата на клауза 5 от Правилника за поддържане на държавния воден регистър, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 28 април 2007 г. N 253, и параграфи. 5.5.1 от Правилника за Федералната агенция за водни ресурси, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 юни 2004 г. N 282, регистърът се поддържа от Федералната агенция за водни ресурси в съответствие със законодателството за водите и законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията.
В съответствие с ал. „l” клауза 12 от Правилника за поддържане на държавния воден регистър, информацията до Федералната агенция по водните ресурси за риболовните съоръжения се получава чрез Федералната агенция по рибарство.
Подточка 5.5.14 от Правилника на Федералната агенция по рибарство, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 11 юни 2008 г. N 444, установява, че Федералната агенция по рибарство координира разполагането на икономически и други съоръжения, както и въвеждане на нови технологични процеси, които оказват влияние върху състоянието на водните биологични ресурси и техните местообитания.
Съгласно клауза 3 от Правилата за координиране на разполагането на икономически и други съоръжения, както и въвеждането на нови технологични процеси, засягащи състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 28 юли , 2008 N 569 (наричан по-долу Правилата), юридическо или физическо лице Предприемачи, планиращи поставянето на икономически и други съоръжения или въвеждането на нови технологични процеси, които засягат състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание (наричано по-долу като заявители) подават заявление до Федералната агенция по рибарство или нейните териториални органи за одобрение на разполагането на стопански и други съоръжения или прилагане на нови технологични процеси, засягащи състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание. Въз основа на клауза 4 от горните правила в заявлението се посочва:
а) информация за кандидата:
пълно и съкратено наименование, организационно-правна форма и местонахождение - за юридическо лице;
фамилия, собствено име, отчество, местоживеене и данни за документ за самоличност - за индивидуален предприемач;
б) района, където са разположени стопански и други съоръжения.
В съответствие с клауза 5 от Правилата към заявлението се прилага следното:
а) надлежно заверени копия на учредителни документи и извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица - за юридическо лице;
б) извлечение от Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи - за индивидуален предприемач;
в) документация, обосноваваща разполагането на стопански и други съоръжения или въвеждането на нови технологични процеси, включително предпроектна документация, проектна документация и проект на техническа документация;
г) данни за оценка на въздействието на планираната дейност върху състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание, като се отчита рибарското значение на водните тела;
д) информация за планираните мерки за предотвратяване и намаляване на отрицателното въздействие върху водните биологични ресурси и тяхното местообитание, за обезщетение за причинени щети (обезщетение за щети) в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация относно рибарството и опазването на водните биологични ресурси. и законодателството на Руската федерация в областта на опазването на околната среда.
По този начин, за да получи разрешение за създаване на езеро върху земеделска земя за развъждане на риба, организацията трябва да представи на Федералната агенция по рибарство документите, посочени в клауза 3 от Правилата.
E.V.Sosnov
Министерство на финансите на Русия
23.11.2009

Само Правилата за координиране на разполагането на икономически и други съоръжения, както и въвеждането на нови технологични процеси, засягащи състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 28 юли 2008 г. N 569 , са загубили сила.

В момента са в сила Правилата за одобрение от Федералната агенция по рибарство за изграждане и реконструкция на проекти за капитално строителство, въвеждане на нови технологични процеси и изпълнение на други дейности, които оказват въздействие върху водните биологични ресурси и тяхното местообитание. (одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 април 2013 г. N 384 )



Продължение на темата:
Гипс

Всеки знае какво представляват зърнените храни. В крайна сметка човекът е започнал да отглежда тези растения преди повече от 10 хиляди години. Ето защо дори и сега такива имена на зърнени култури като пшеница, ръж, ечемик, ориз,...

Нови статии
/
Популярен